【热门】中共中央办公厅印发《共青团中央改革方案》

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新华社8月2日电，中国共产党中央办公厅印发了《共青团中央改革方案》。 《方案》强调共产主义青年团是党的助手和后备军，是党和政府连接青年的桥梁和纽带。 推进共青团改革，是全面严格控制党的一部分，是激发共青团活力的重要措施。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视青少年和共青团员工，亲切关心，作为全面深化共青团改革的重要方面进行了战术计划和部署。 习近平总书记多次发出重要指示，提出共产主义青年团中央改革的方向、方针和任务。 中央政治局常务委员会会议、中央全面深化改革领导小组会议、中央书记处会议分别审议了《方案》。

《方案》确定了共青团中央改革的指导思想，基本上，首要目标。 《方案》深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要谈话，特别是关于青少年和共青团从业的重要指示精神，是中国特色社会主义集团快速发展之路“六个再三”的基本 牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的中国青年运动时代主题，以维持和增强政治性、先进性、大众性为基本要求，应对存在的突出问题，增强自我改革创新的勇气，组织创新和实务创新 共产主义青年团的改革多次立足党的领导、准政治方向，立足根本，围绕时代主题，服务青年，直接联系青年，引导问题方向，比较有效地改善作风，加强基层创新，“支持青年、服务的

《方案》从四个方面、十二个行业提出了改革措施。 第一，改进团中央领导机构的人员构成、机构设置和运行机制。 完全代表大会和委员会制度，增强团的代表大会、全委员会、常务委员会的代表性，在团中央领导机构中扩大基层和一线团干部、团员比例的代表大会代表的参加途径，代表大会发言制度，团中央委员会向代表听取从业和意见 完善团代表报告团员青年制度的全委会议事建议机制，更好地发挥建立委员要点发言制度、委员建议制度的常务委员会的作用，提高决定科学化水平。 改革机关职能和机构，实行职工“减少上补下”，团中央精减机关行政编制，补充相应数量的职务干部，推进省级团委，根据实际情况适当简化和充实县级团委和直接服务青年的从业行业。 改革共产主义青年团中央委员会直属部门.改善团的领导体制和机关的运行方法，使完善双重领导体制的机关干部在基层一线开展事业，建立完全团中央机关干部的常态化下沉末端，向基层服务对象报告就业机制，机关干部 建立扁平化、项目化机制，让青年了解团的历史，参加机关工作，提高主人翁意识，找到家的感觉。

第二，改革团中央机关干部的选拔、录用和管理。 团的工作岗位作为党政府等各行业、各行业优秀的年轻干部，培养群众的从业能力，培养群众员工的工作作风，作为丰富群众工作经验的重要平台，反复德才兼备，五湖四海，“认识青少年，了解青少年， 从团员中选拔优秀人才，建设和结合专职、职务、打工干部，符合集团组织的优势、充满活力的中央。 改善机关干部的选任交流，重视人的工作地点合适，不减少年龄层，严格选拔专职干部，职务、兼职干部在机关工作的职务从职工需要出发，不完全适应行政水平。 完善机关干部综合评价机制，增加基层团组织和团员青年的评价权重。 加强机关干部作风建设，切实开展“学党章党规、学系列谈话、合格党员”学习教育，继续开展团干部健康成长教育，吸引机关干部大部分工作时间在青年中。 全面加强党风廉政建设，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、大众纪律、职工纪律和生活纪律的团干部直接建立青年制度，专职、职务团干部经常联系100名左右不同行业的团员青年，打工团干部直接10名左右

第三，创新团的从业、活动和基层组织建设。 领导串通集团各项事业和活动，深入学习习近平总书记系列重要谈话精神，广泛开展中国特色社会主义和中国梦推广教育，积极培养和实践社会主义核心价值观，让青年听党的话，确立党和走的政治任务 创新调动团员青年服务的大局载体和方法，团结调动广大青年认知、适应、经济快速发展的新常态，积极实践创新、协调、绿色、开放、快速发展理念，参与供给方结构改革，立足本岗位“十三五” 提高服务青年、维护青少年合法权益的能力，推进面向青年的普遍服务政策制定，推进基层服务型团体组织建设，建立团内外资源区域化统一配置机制，形成共青团从业企业品牌体系。 重视直接服务普通青年，努力构建直接联系服务青少年阵地，推进团各级领导机构直接实施面向青年的积分服务项目，直接开设面向青年的活动场所，适应青年生活习惯的优势，工作时间 创新青少年维权事业，构建“大权益”事业结构，确定维护青少年权益事业的对象和权利责任边界，更好地发挥党委和政府与青少年联系的桥梁作用。 大力实施“网上共青团”工程，以“智慧团建”和“青年之声”为要点，建设职工网、联络网、服务网“三网合一”的“网上共青团”，形成“网络+共青团”结构，团网深度融合、团青 巩固基础，改善团员快速发展和教育管理，增强团员先进性荣誉感，加强团员意识教育，使全体团员成为注册志愿者，发挥团员在青年中的模范作用和对青年的集中作用，经济社会快速发展的各种差距 建设创新团基础组织、构建纵横交错的互联网化组织体系的“团干部+社工+青年志愿者”队伍，加强充实基础业务能力的服务诱惑，紧密团结青年社会组织。

第四，提高党委和政府对共产主义青年团职工的支持保障力度。 实行党建带团建设制度，推进团建纳入各级党委党建事业计划和年度审查复印件，团建事业占一定比例。 建立执行的国内机制，定期检查省级党建带团建设工作情况“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为基层团组织的重要工作职责，推进党组织把优秀党员纳入党员快速发展事业规划。 政府健全就业机制，制定青年快速发展计划，各地制定相应计划，重视经济社会快速发展计划和相关专业计划之间的联系。 加强共产主义青年团和青年就业学科建设，加大健全推进青年群众就业纳入各类干部培训课程的稳定规范共青团职工经费保障制度的团对基层事业阵地建设的支持力度，推进集体组织基层事业和服务阵地的共同建设共享

《方案》要求以团中央改革为牵引，加强统一领导，形成地方各级、各行业共青团在党委领导下，结合职工实际计划改革，推进改革，在以上率下，全团抓住改革的就业状况。

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