中企担忧保护主义恐引发连锁反应
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在美国对进口钢铁和铝产品采取232项措施后,3月26日,欧盟宣布对进口钢铁产品启动保障措施调查。
商务部贸易救济和调查司司长王和中国钢铁工业协会负责人先后发言。
正如中国商务部发言人所担心的那样:“美国的不良做法就像打开了‘潘多拉的盒子’,确实有引发连锁反应的危险,并将在全世界传播贸易保护主义的‘病毒’。”
加剧国际贸易的混乱
欧盟发起的保障措施调查是其宣布的应对美国对钢铁和铝的限制的三项措施之一。
在3月26日发表的一份声明中,欧盟委员会表示,由于美国对钢材进口的限制,原本出口到美国的钢材产品可能会转向欧盟市场,这可能会进一步导致欧盟钢材进口的增加,扰乱市场秩序,扭曲市场价格。钢铁保障措施调查涉及从世界各地出口到欧盟的钢铁产品,但启动调查并不意味着最终会采取具体措施。如果调查证明有必要采取行动,欧盟可能会征收进口税或实施配额,以保护欧盟钢铁生产商免受“过度进口”的影响。据欧盟委员会称,调查涉及27类钢铁产品,原则上在9个月内完成。
调查公布当天,王表示,中方理解欧盟应对美国对进口钢铁和铝产品采取的税收措施采取必要行动,但采取全球保障措施不是正确选择,这将进一步加剧美国措施引发的国际贸易混乱和恐慌,对正常的国际贸易秩序造成更严重的破坏性影响。中方希望欧盟谨慎采取保障措施。
中国钢铁协会负责人也表示,这是美国挑起事端后将问题复杂化的一种方式,欧盟的这一决定将加剧国际钢铁市场的不安和不稳定。
王进一步指出,中方将认真评估欧美措施对中国的影响,必要时将采取相应措施,坚决维护中国企业的利益。
贸易保护考验中欧关系
“欧盟的举动并非没有警告。”中国国际贸易协会中美欧经济战略研究中心联合主席李勇在接受《国际商报》采访时表示,尽管美国声称对进口钢材征收惩罚性关税,但它在3月22日宣布,将暂时免除欧盟、阿根廷、澳大利亚和其他经济体的钢铁和铝关税,这显然是针对中国的。
欧盟并非无条件地获得美国的豁免权。据一位知情的欧洲官员称,美国为欧盟设定了五个条件。欧盟委员会(European Commission)发言人也承认,欧盟收到了美国贸易代表的一份“非正式”建议:“在美国暗示的所谓五项标准中,有一些标准要求欧盟积极解决钢铁产能过剩的问题根源。”“如果欧洲和美国成为某种政治联盟的幕后黑手,在美国的压力下,欧盟已经失去了为了自身利益推动全球贸易便利化和自由化的方向,这就使人们不得不怀疑欧盟想要做什么。独立和正义在哪里?”李永义很有话要说。
中国钢铁协会副会长李新创表示,中国受影响的钢铁产品数量有限,而其他国家将遭受更多损失。中国钢铁制造商表示,真正令人担忧的是这些关税带来的潜在连锁反应,因为中国钢铁正在流入其他市场,而其他国家的竞争正在加剧。
欧洲议会对华关系代表团团长、德国国会议员乔·瑞安(Joe Ryan)建议,中国和欧洲应该带头在全球范围内共同抵制美国,防止美国任意威胁中国和美国、欧洲和美国之间的贸易。
高锋指出,产能过剩是一个全球性问题,需要全球共同应对。然而,解决的办法不是关上大门,而是打开大门,深化合作,共同利用各自的优势,做大利润蛋糕。中国希望所有世贸组织成员能够团结一致,不受单个成员的影响,继续坚定反对贸易保护主义,继续坚定维护多边贸易体制,继续坚定推进经济全球化和贸易投资自由化,为世界各国的产业带来新的发展,为各国人民的福祉带来新的希望。
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