＂影子药师＂引关注 有中介＂帮＂在读学生挂证挣钱

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[调查动机]

不久前，有媒体披露，陕西省Xi市部分药店存在“影子药剂师”现象，药店里只有执业药师，却没有药剂师上班。根据有关规定，经营处方药和甲类非处方药的药品零售企业必须配备执业药师。执业药师不当班时，应列明并停止销售处方药和甲类非处方药。

“影子药剂师”的问题已经引起了社会对挂证现象的关注。事实上，挂证现象不仅出现在药店，也或多或少存在于一些需要资质认证的行业，甚至出现了挂证的商业链条。

挂证书通常是指将本人持有的职业资格证书非法附加在非工作单位的名称上，以谋取报酬或其他利益的行为。挂证现象不仅影响国家职业资格制度的健康发展，而且扰乱相关行业秩序，给公共安全和公民人身财产安全带来隐患。

在这方面，人力资源和社会保障部打击了持有职业资格证书的行为，并公布了一些持有证书人员的黑名单。

然而，《法制日报》记者发现，虽然有关部门采取了一系列措施，但挂证现象仍屡见不鲜。这种现象背后是什么样的利益关系？

学生们研究并赚钱

赵兰(化名)目前是一所师范大学的研究生。然而，他的本科专业是工程造价。

大二时，赵兰通过了《造价工程师职业资格证书》和《住房和城乡建设专业岗位培训考试资格证书》(属于所谓的《建筑八员证书》-记者注)。随后，赵兰通过中介将这两份证书与两家建筑公司联系起来。在一年半的时间里，他的收入接近6000元。

"一些学生仍然通过证书挣了一些钱。"在接受《法制日报》记者的电话采访时，赵兰说，班上很多学生在读本科时都挂了证书。

赵兰告诉记者，每次资格考试后，许多中介会来学校领取证书，一些中介甚至找“联系人”帮助一些学生办理资格证书。

“大多数学生都在寻找中介，一些合格的学生把他们的资格证书挂在家里或熟人的公司，这样他们就不必通过中介。”赵兰说。

虽然他最终能拿到钱，但对赵兰来说，他仍然觉得自己被另一家公司算计了。

由于《造价工程师职业资格证书》和《住房和城乡建设专业人员在职培训资格证书》不能同时挂钩，赵兰在第一年就签署了《造价工程师职业资格证书》，并在与持有该证书的公司签订合同后两周内收到了2500元的证书费。第二年，赵兰没有再签合同，而是口头与对方续签了合同，并同意将相关证书再联系一年。然而，悬挂该证书的公司在半年后暂时改变了主意，声称由于某些原因只能悬挂半年，并在支付了3000多元后通过中介将证书寄回赵兰。

“外国公司有这个问题，联系起来很不方便。然而，这只是公司的问题，而不是中介的问题。我帮朋友通过这个中介把证书传过来，他就收到了全额。”赵兰表示，持有该证书的公司暂时改变了主意，中介也感到委屈。因此，在收到证书后，他发了一条微博表达自己的不满，并没有过多追究此事。

赵兰也通过悬挂证书获得了“经验”。在挂证书时，他也要注意“规避风险”，只挂“资格”，不挂“项目”。

“我们只挂了资质，却没有挂项目，因为挂项目的时候要冒风险。如果出了问题，公司不愿意承担责任，你必须承担责任。因此，有必要在合同中注明，只有该证书才能用于对方公司的资质，在工程投标或施工过程中不得允许对方使用。”赵兰说。

培训机构代表他们申请证书

因为申请证书是有利可图的，一些培训机构也开始了资格证书的想法。

记者以土木工程专业大学生的名义联系了一家培训机构，一位姓杨的工作人员向记者介绍了从培训到获得证书的一般流程。

杨告诉记者，根据国家规定，二级建造师的职业资格证书只能在毕业后至少一年内进行考试，而一级建造师的职业资格证书只能在毕业后至少四年内进行考试。

不过，杨进一步建议，如果你真的想参加考试，有办法。培训机构可以为学生报名，以某种方式将毕业时间提前两到三年，并在他们最终获得证书时帮助颁发证书。

培训机构热衷于此的原因也与证书有关。

“获得许可证是有成本的，获得许可证的成本由第一年证书的成本抵消。第二年，在你自己获得资格证书后，如何使用它没有问题。您可以转让您的注册，并且对证书没有任何影响。”杨说道。

据杨介绍，由于考生的姓名和身份证号码都是报名参加考试所必需的，主考人需要提供自己的身份证信息，填写毕业信息和工作证明，提供工作单位，最后需要带公司出具的工作证明才能拿到证书。如果是尚未毕业的大学生，学校将代其提供工作单位的相关证明，并承担个人资料的修改等事务。注册费是1000元，但是如果他们以前申请过培训课程，注册费可以免除。

杨再三承诺:“我们一定帮你通过审核，一定帮你拿到证书”。

在课程内容方面，杨向记者介绍了网络课程和面对面讲座两种形式。面授课程可以分为“强化课程”和“冲压课程”。“强化班”有40到50个课时，每个课时为一小时。“打孔课”离考试时间更近了。根据时间的长短，也可以分为一年制和两年制。一年制课程的价格是3000元，而两年制课程的价格是3400元。两年制意味着如果你第一年不及格，你可以在第二年继续上课。

杨说，他们的发帖率是有保证的，“类似的问题肯定没有问题。”

除了考前培训，该培训机构还经营资格代理业务。杨告诉记者，院校主要是做培训的，但是很多考生在考完试后会继续通过院校联系证照。由于注册时间不确定，企业不能立即使用新证书，所以价格会稍微低一些，年成本在4000元到6000元之间。与新注册相比，重新注册更方便。因此，如果是以前注册的证书，价格会更高，一年高达7000元。

记者问，如果社保与证件所在单位不一致怎么办？杨说:“如果你挂了你的证件，你是不允许的，但你还是会想办法的。”。

互联网上有很多关于“寻找证据”的信息

记者在网上搜索，发现类似“找证”的信息不少，甚至有专门提供这种咨询的平台。记者登录了一个名称中有建筑词汇的网站，并在上面找到了许多相关的帖子。

在这个网站上，一个著名的海报声称“在某个地方找到一个二级建造师的资格来调用。”联系海报后，记者声称他有某个地方的二级建造师证书。

这张海报告诉记者，只需将工作单位的社保转到所属单位即可。目前，社会保障尚未在全国范围内联网，一旦在全国范围内联网，不同地方的社会保障需要转移。

海报上说他没有收取中介费，挂靠费是每年13000元。如果条件成熟，可以直接与其他企业签订合同。“首先，确保你的社会保障可以转移。如果不能转让，本证书不能挂机”。

记者随后联系到一位自称“在河北省寻求二级建造师职业资格证书”的“张老师”。对方说他主要在河北的一家企业工作，所以他需要当地的证明，所以只要他能转到社保就不会有问题。接着，“张老师”给记者发了一份合同。

本合同名称为“建筑工程师兼职顾问聘用合同”。甲方为用人单位，乙方为受聘个人。根据合同规定，乙方应担任甲方建筑工程师资格的兼职顾问，并在甲方单位注册资格证书。乙方承担甲方企业施工资质的安装、升级和年检。在任何情况下，乙方不得到甲方单位工作、出勤、遵守甲方的内部规章制度和参与甲方的工程建设管理。同时，在任何情况下，甲方都不会承担乙方的人事关系..

合同还规定，乙方证书仅用于甲方公司的资质认证，不得用于工程投标、施工等环节，否则将被视为违约。

记者发现，除了中介机构外，还有一些业务相关的负责人张贴“求职资格证书”。

甘肃一家公司的负责人严(音译)表示，他的公司从事建材行业已经两年多了。去年，它把业务转移到了房屋建筑领域，所以它需要房屋建筑资质。

“我们的资质过去是省内另一个城市的证书，现在我们要在本地全部更换。因为和其他地方的人联系很麻烦，他们都是通过中介找到的。更改本地证书更方便，最好在您要更改证书时找到它。”该负责人严姓告诉记者，该证书的主要目的是鉴定资质。

如果我只挂证书而不在公司工作，会不会有什么法律隐患？对于记者提出的这个问题，闫某负责人表示:“没关系，我们只需要一张证明，工作不工作都没关系，之后我们可以给你社保。”。(杜晓、刘洁琼)