中保协出新规倒逼险资运用规范化

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明确风险承担者的基本原则，披露投资业务类型和示范模板

记者陈婷婷编辑陈郁

《上海证券报》记者获悉，中国保险协会(以下简称“中国保险协会”)7日发布了《保险机构资金运用风险责任人信息披露准则》(以下简称“准则”)，迫使保险资金运用进一步规范。该标准涵盖了股票、股票、房地产、无担保债务和其他领域，填补了空的空白。

《准则》明确了保险机构资金运用风险责任人的基本原则、披露投资业务类型和示范模板。具体而言，基本原则是明确资本运用风险责任人是根据《保险机构投资风险责任人有关事项的通知》确定的行政责任人和专业责任人，原则上一人不得担任两项以上投资业务的专业责任人。

这是保险业在保险资金使用日益增加的背景下不断加强“阳光”的具体表现。数据显示，截至2017年12月底，保险业总资产为16.75万亿元，同比增长10.80%；保险机构资金余额14.92万亿元，同比增长11.42%。

随着资本规模的扩大，相应的投资风险也越来越大。去年，中国保险监督管理委员会(保监会)就保险资金信息披露中存在的问题发出通知，包括信息披露不完整、格式不理想、信息披露滞后和信息披露不规范等。

一位保险公司高管解释说，不规范的信息披露使得许多隐藏的问题难以暴露。为增强风险主体意识，中国保监会发布了《关于保险机构投资风险主体相关事项的通知》、《保险公司资金运用信息披露准则第2号——风险主体》和《2013-2017年保险公司信息披露管理办法》，明确了保险机构投资风险主体的资格、权利和义务以及风险责任。然而，主要投资部门没有具体的标准。

据中国保险协会相关负责人介绍，《准则》对信息披露的基本原则、流程、内容、格式和签名等方面做出了具体要求。

例如，在信息披露领域，除了股票、股权、房地产投资等。此外，还需要披露基础设施、衍生品投资、信托计划、海外投资等相关领域的风险所有者和投资情况。上述中国保险协会负责人表示，保险机构转让投资能力的，应向中国保监会申请更新相关能力备案表；保险机构应当自作出决定之日起10个工作日内，向中国保监会报告并说明更换风险责任人、给予纪律处分、解聘或者解除劳动关系的理由。

上述负责人表示，该规范的发布填补了保险资金运用领域信息披露业务标准的空空白，为风险所有人的信息披露提供了技术依据。对于保险机构而言，信息披露不规范的问题减少，有利于提高资金运用风险责任人的信息披露质量；对于保险业来说，风险所有者的意识得到了加强，使保险公司能够更好地履行其在资金运用领域的风险责任。

记者了解到，加强公司治理、落实风险责任和问责机制仍是今年保险监管的重点。中国保监会保险资金运用监管司副司长贾彪近日强调，要明确建立风险责任人制度，保险机构要明确保险资金运用业务的风险责任人，落实风险责任。