国家电网借电改之风携民企共进：坚定不移“瘦身健体”

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图为国家电网工作人员在湖北省习水县灞河高空吊装跨河铁塔。(数据图片)

市场化交易电量为1.2万亿千瓦时；增量分销业务改革试点引进36家民营资本；有效降低实体经济的能源消耗成本...2017年，中国国家电网公司对继续扎实推进各项改革给出了满意的答案。

“随着新一轮电力体制改革和国有资产改革以及国有企业进入深水区，企业面临的矛盾和问题更加复杂。国家电网公司在提高质量和效率的同时，以壮士的勇气，打破手腕，主动服务和推动民营企业。发展实现了国有企业和民营企业的共同进步。”国家电网公司相关负责人表示。

徐州罗迪德旋转轴承有限公司是电力体制改革的受益者之一。作为一家生产回转支承和工业钢球的企业，该公司一直是电力的主要消费者。2017年，该公司首次尝试通过国家电网的交易平台与发电厂进行面对面交易。谈判的结果是，每千瓦时的平均电价比过去下降了约0.02元，仅这一项就帮助企业节省了近64万元电费。

国家电网公司发言人王砚方表示，去年，国家电网初步建立了科学的省级电网输配电价格形成机制。通过输配电价格改革，实体经济的能源消耗成本大大降低，越来越多的民营企业享受到了改革红利。

电力交易市场化是新一轮电力改革的亮点。记者了解到，2017年，国家电网经营范围内的27个省级电力交易中心全部实现了公司化和相对独立的运营模式，两级交易平台实现了正常开放和协调运行，交易品种不断创新。与此同时，国家电网还发起成立了全国电力交易机构联盟，为全国交易机构之间的交流、合作和信息共享搭建了重要平台。

同时，由于交易机构运营水平的不断提高，国家电网对市场主体的接入能力、服务能力和信息共享能力全面提升。数据显示，2017年，国家电网经营范围内的市场交易电量达到1.2万亿千瓦时，同比增长49.6%，占售电量的31.2%，市场化交易规模明显扩大。

增量配电试点改革是新一轮电力改革的又一亮点。国家电网公司重组办公室二处主任黄黎明表示，在集团公司的业务范围内，已经批准了150个试点项目，覆盖109个城市。截至2017年底，集团公司引进民间资本36家，河北省曹妃甸、福建省宁德、江苏省扬中、河北省沧州临港等10个项目已注册为混合所有制公司并开始运营。“整个试点的核心是鼓励国家电网和私人投资实体之间的合作和双赢。”黄黎明说。

全面完成公司制改革，促进“瘦身健康”，也是国家电网本轮改革的重点内容。目前，国家电网公司总部和144家子公司的企业重组工作已经全面完成，所有二级单位都实现了“党委书记和董事长一肩挑”。通过大力“瘦身强身”，集团公司减少了661个各级股份法人；完成了218家县公司的“分改”，电网业务基本实现了两级法人和三级管理；减少集体企业384家，建成企业平台企业287家，管理水平大幅提高；“三供一业”分离交接加快，系统供水、供热(气)和物业交接协议签约率超过98%，接电协议签约率超过96%，先后与28个中央企业自供区签订了交接协议。

“瘦身健身”不仅有利于民营企业，也有利于国家电网自身。数据显示，2017年，国家电网销售电量达到38745亿千瓦时，同比增长7.5%；省际交易电量达到8735亿千瓦时，同比增长10.6%；营业收入23237亿元，同比增长10.9%；实现利润910亿元，同比增长44亿元。公司连续13年获得SASAC中央企业绩效考核A级评价，在《财富》全球500强中排名第二，在中国500大最具价值品牌中排名第一。

“2018年是电力体制改革和国有企业改革继续深入推进的重要一年。国家电网公司将始终不渝地进行改革。”王砚方透露，今年国家电网还将与国家发展和改革委员会合作，完成跨省、跨地区输电价格的审核，通过输配电价格改革，实现公司各级电网资产的全覆盖；深化全国统一电力市场建设，推动建立规范的省级中长期交易机制，配合现货市场试点建设，实现省际中长期交易的有效衔接；推进混合所有制改革，积极服务和参与增量配电项目试点，试点覆盖地级以上城市，研究推进抽水蓄能和新兴商业领域混合所有制改革。(记者王雨辰)