精准发力  斩断“穷根”

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在严冬，天气很冷。一大早，陕西省扶风县城关街黄福村主任卢索霞冒着严寒去看望帮助贫困户的田恩一家。田恩本人76岁，他的妻子73岁，他的儿子40多岁，在一次车祸中留下了三等残疾。田家是一个典型的贫困家庭，没有能力在村里工作。

田家村有15户没有劳动能力的贫困户。经过多次询问和实地考察，卢索霞决定转让57亩土地种植雪桃，并吸引无劳动能力的贫困家庭加入合作社参与分红。当我听说年底前我将收到1000多万元的土地转让红利时，田恩的老人不禁脸红了:“谢谢，谢谢……”

在皇甫村，有能力的党员能够帮助贫困家庭已经成为共识。“村里有48对58名党员，去年有82户人家脱贫。”卢索霞说道。

如今，扶风县仍有许多党员干部像卢索霞一样为扶贫而奋斗。扶贫工作一开展，全县就组织了18个驻地队、142个县级部门和3062名配套干部，成对帮助160个行政村，确保扶贫力量准确到户。目前，2950名有能力帮助和支持的党员与8850户贫困家庭结对，3300户贫困家庭通过帮助和支持脱贫。

扶风县位于关中平原西部，是六盘山连片贫困地区扶贫开发的重点县。如何团结人心，形成一股消除贫困的合力？扶风发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在全县160个农村党组织和8500多名农村党员中，广泛开展了以“一个支部发展一个特色产业，一个党员结对帮扶贫困户”为主要内容的“1+1脱贫致富”行动。

摆脱贫困和解决关键问题离不开工业支持。扶风县县长齐俊建介绍说，为了鼓励贫困户发展工业，全县出台了激励和扶持措施，推出了工业扶贫“菜单”，让贫困户根据实际情况“点菜”，从而激发了贫困户发展工业的积极性。近年来，扶风精心打造了五大产业带，包括乔杉沿线的杂果经济林和冠环沿线的优质苹果。

"跑来跑去，最好种2英亩的核桃."段家镇青龙村康龙合作社社长王正社深受感动。这个来自中国西北的普通人从2008年开始种植核桃苗，尝到了甜头。在他的带动下，全村由大种植园主带领，先后成立了14个种苗合作社，采取了统一采种、统一培训、统一管理、统一销售的“四统一”模式，带动了周边群众开发1.3万亩核桃种苗，成为群众增收致富的“绿色银行”。

青龙村第一书记苟建宝介绍，村党支部充分发挥党员干部的示范和带动作用，30名有能力的党员结对帮扶41户贫困户，对16户无业贫困户采取了“互助信托收入分红”的方式，实现了贫困户产业的全覆盖。去年以来，全村共争取工业扶贫资金38万元，实施贫困家庭种苗472亩，平均每亩收入5000多元。

现在，扶风在产业发展中量身定制了扶贫措施，通过托管管理、挂靠帮扶带、电子商务扶贫、人才引领等八种产业扶贫模式，确保每个村有产业，每个家庭有措施。目前，全县共落实扶贫产业专项资金6252万元，帮助贫困户开发苹果、猕猴桃和黄金桃3.2万亩，贫困户产业覆盖率达到83.75%。

如何确保减贫？答案在于“输血”、“造血”和支持志愿者。扶风重塑“造血”功能，根除“贫根”，以“养思、助志、助术”治疗“贫病”。全县广泛开展扶贫宣传活动，聘请西北A&F大学和宝鸡职业技术学院的专家到实地走访，向广大农民宣讲果树种植、畜牧业和种苗繁育；113名保连干部入村宣讲扶贫政策，第一个积极脱贫的，自强不息的先锋，有着强烈失能意识的“面子叔叔”权宽训，深入群众讲述扶贫故事，激发贫困户自力更生、勤劳致富的内生动力。

“党建扶贫成效显著。全县通过整顿薄弱分散的党组织，开展党员结对帮扶活动，培养农村致富带头人，激发了基层党组织的凝聚力和战斗力。扶贫更加准确有效。”宝鸡市委委员、扶风县委书记周说。

《人民日报》(2018年1月9日，第18版)