上交所划出2018年监管重点： 实控人将被穿透式“照看”

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(续版本1)

与益精光电(600537)相比，孟光宝控制下的*圣海润(600401)虽然装扮成“没有真正的控制器”，但却成了幕后老板的“脏水桶”。根据江苏省证监局2017年9月发布的《行政监管办法决定》，孟广保及其团队于2016年4月进入*st海润后，接管了公司的实际控制权，直接控制了公司与多家实质关联公司的大规模股权转让交易、购销业务和资本交易，导致对公司2016年度内部控制报告的负面评价。在信息披露方面，公司一直声称公司暂时没有控股股东或实际控制人，理由是孟广保持股比例较低。

这种交易引起了监管当局的警惕。在一线监管质询中，监管部门密切关注大股东部分股权转让、表决权委托或股权质押等多重操作是否构成一揽子交易，是否导致控制权发生实质性变化。

“找到底部仍然是2018年一线监管的重中之重。我们将进一步加强对控股股东和实际控制人的监管，通过渗透监管和实质性监管，让市场看到上市公司实际控制人的真实面目。严格规范实际控制人的行为，堵塞主题炒作、闪烁重组、隐性所有权变更等“邪路”上海证券交易所监管负责人告诉记者。

此外，在包括证券法修订和行政监管在内的一系列监管升级中，上市公司大股东和实际控制人的监管也被置于更加重要的位置，与一线监管一起构成了2018年a股市场监管的“亮点”。