公安部推就近办证、照相免费等举措 ——出入境便利化让您“少跑一趟”

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近日，公安部召开新闻发布会，决定从2018年2月1日起实施8项出入境便利化措施。这些措施涉及到就近申请许可、自助申请许可、免费拍照、华侨申请许可、边检自助通关等多个方面，将进一步释放公安出入境改革的红利，增强人民群众的利益意识。

公安部出入境管理局副局长陈斌对《经济日报》记者表示，近年来，公安机关大力推进信息化建设，各省(自治区、直辖市)实现了省内相关信息的互联互通，基本具备了实施无居留时间限制和就近办理出入境证件的条件。新办法实施后，全国各地的申请人可以在户籍所在地的县级以上公安出入境管理机构因私申请部分出入境证件，无需提供居住证明。

据陈斌介绍，公安部要求国家公安出入境验收窗口为申请人提供免费的出入境证件摄影服务(不包括打印纸质照片)，以节省申请出入境证件的费用。本办法实施后，群众可根据自身需要在公安出入境验收窗口选择免费摄影服务或社会化摄影服务。鉴于目前条件不具备的地方需要进一步加强警用装备配置和接待场所规划，在全面提供免费拍照服务之前，有必要对不携带照片或照片不符合《出入境证件拍照指南》标准的申请人提供免费拍照服务(不含打印纸照片)，使群众“少出行”。

在这次推出的八项出入境便利措施中，其中一项重要内容是为海外华人提供签证和居留便利。据报道，近年来，公安部和有关部门出台了一系列政策措施，促进外国华人来华，鼓励和吸引更多的外国华人参与中国的经济和社会建设，为经济和社会发展服务，聚集创新创业人才发挥了积极作用。为了给在中国工作、学习和生活的外籍华人提供更方便、更务实的出入境环境，公安部决定进一步优化外籍华人的出入境措施，将签证由原来的一年放宽到五年。多次有效；居住证的期限从3年增加到了5年。

边检自助通关具有效率高(人均通关时间不到10秒)和方便快捷的优点，是方便出入境人员通关的重要措施。近年来，公安部不断扩大自助通关人员范围，拓展和提升自助检查渠道。2017年，通过自助边防检查通道的出入境人员达到2.58亿人，占出入境人员总数的42.8%。据了解，为充分发挥自助查验通道的作用，方便出入境人员通关，公安机关将在大力推进空口岸的同时，进一步加强边防检查自助查验通道和自助通关通道建设。2018年，旅游口岸自助通关比例将从目前的35.8%提高到50%，自助通关人数将达到出入境人员总数的50%。

公安部出入境管理局副局长闵海云表示，下一步公安出入境管理改革将继续围绕支持重点领域创新发展、方便群众出入境、改革外国人永久居留制度等重点领域，不断努力，加强重点问题的解决，更好地服务发展大局，增强人民群众的忧患意识。(记者蒋天骄)

[我想纠正错误]主编:卢伟