陈凤英：2018年或成“全球税改年”

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新华网北京1月2日电(王忠义)诊断网(603888)“特朗普税制改革将对全球经济产生重要影响。2018年将是“全球税制改革年”，但没有必要担心税制改革会导致中国市场资本的恐慌外流。”中国当代国际关系研究所研究员陈凤英在出席第八届国际问题研讨会时接受了Xinhua.com的专访。

2017年12月20日，参议院和众议院通过了自1986年以来美国最大的税收改革法案。22日，美国总统特朗普签署了该法案。该法案将于2018年1月实施。陈凤英认为，对特朗普来说，税收改革法案的通过和实施是美国经济利益和共和党政治利益的“双赢”。减税是特朗普的众多竞选承诺之一，这可以有效巩固他的执政基础，并有利于共和党的中期选举。

陈凤英表示，税收改革计划将美国的公司税降至21%，低于经济合作与发展组织(oecd)大多数成员国的水平。一方面，税制改革将降低美国的投资成本，增强美国投资环境的国际竞争力；另一方面，个人所得税的下降将刺激美国的国内消费。投资和消费增长对经济的拉动作用将弥补美国政府短期减税造成的赤字。

陈凤英说:“美国的这一举措将导致全球范围内的竞争性税制改革，2018年可能成为‘全球税制改革年’。”他表示，竞争性税制改革将刺激一波全球投资和全球消费，这对金融危机后全球经济增长乏力来说是个好消息。然而，发达国家竞争性的减税将加速资本的回流，而发展中国家、新兴市场和从美国和其他发达国家获得大量资本的资源国的资本流动明年可能会很短。

“中国不必担心美国税制改革的影响。就我个人而言，我认为国内资本不会大量外流，”陈凤英说。“中国的经济转型是世界上最快的。尤其是近年来，中国在科技领域已经开始“赶超曲线”,而空的投资空间非常大全球竞争性税制改革后，投资和消费增加，全球需求上升，这对中国出口有利。陈凤英表示:“2017年，人民币升值、进出口仍大幅增加，这意味着世界市场变得活跃，对中国制造业的需求增加。”"我预测明年中国的国际贸易肯定会很好."

陈凤英认为，美国的税制改革措施和即将到来的竞争性税制改革将促使中国加快税制改革的步伐，减轻企业的税收压力，增强中国投资环境对企业的吸引力。另一方面，2018年，中国应抓住全球竞争性税收转化为新兴市场资金短缺的机遇，推动人民币国际化，增加对“一带一路”国家的投资。人民币已加入国际货币基金组织的特别提款权篮子，成为“准国际货币”。如果中国抓住这个机会，突破现有的瓶颈，就能真正把人民币推向世界。