产业兴 负担轻 收入增(一线探民生)

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通过支持特殊产业，辽宁省帮助克服贫困，并努力确保每个家庭都有增加收入的项目，每个人都有摆脱贫困的途径。为贫困家庭就医开辟绿色通道，提供全覆盖，减少因病致贫。实施点对点培训并引入就业安置政策，以便贫困家庭能够掌握技能并获得工作...到目前为止，该省的贫困率已经从5.4%下降到0.06%。

“我已经穷了几乎一辈子了。我没想到过好日子。这个国家对老百姓太好了(603883，诊断股)。当我遇到这种流行病时，我必须站起来作出贡献。”不久前，辽宁省彰武县围子沟镇白音华村村民王晓东带着儿子王贺龙来到村里，自愿加入了防疫志愿者小组。依靠县政府提供的扶贫资金和援助项目，这个曾经贫穷的家庭通过饲养白鹅和种植苹果致富，并成为著名的致富专家。

截至目前，辽宁省15个省级贫困县全部解封，1791个贫困村全部出售。该省农村贫困人口数量从建卡之初的126万人减少到2019年底的14，200人，贫困率从5.4%下降到0.06%。

家庭增收项目

人们有办法摆脱贫困

“新房子的墙壁真的很相配，鸡在叫，快乐的生活是党给的，刘笑得很甜。”这首打油诗是北票市麻油营乡大庙村的一个贫困家庭陈建军搬进政府建造的新房子后即兴创作的。这里提到的刘著是陈建军的昵称。

“镇上给贫困户安排工作，让我当护林员，一年挣3000元；政府花了4万元给我盖了一栋新房子；本市用扶贫资金帮助我参与国丰土地股份有限公司的冷库项目，并每年分红1000元；光伏扶贫也可分配到550元；本市鼓励贫困户搞庭院经济，并补贴5000元购买6只母羊用于再生产。”陈先生耐心地逐一计算他的年收入。

“鸭子没有棚，鸡没有窝，几间破房子漏了锅，前门从后门掉了下来，风婆进来穿了大厅。”这是陈先生关于过去困难时期的顺口溜。58岁的陈建军和她的老母亲相依为命。她每年靠自己的5亩土地生活，最多也就3000多元。如今，多重重叠的扶贫措施帮助老陈脱贫致富。

我们努力让每个家庭都有增加收入的项目，让每个人都有摆脱贫困的途径，同时发展占主导地位的养殖业和加工业、旅游业、电子商务、光伏和其他行业。辽宁注重充分发挥各种商业实体的辐射带动作用，让贫困家庭能够更多地分享整个产业链和价值链的增值收益。对于剩余的14200名贫困人口，辽宁将实施全覆盖的产业支持，确保每个人至少有一个项目，并提供准确的援助，不漏一户或留一人。

医疗绿色通道

完善三重保障

“如果我们县没有好的医疗扶贫政策，我的妻子就活不到今天。”在西丰县平岗镇文化村，韩看着逐渐好转的妻子曲清波，情不自禁地拭去泪水。由于冠心病、心力衰竭、糖尿病、腿部溃疡等并发症，曲庆波已经丧失了工作能力，64岁的妻子因腿脚不便无法外出工作。面对日益严重的疾病，曲清波和他的妻子曾讨论过放弃治疗。

此时，西丰县启动了贫困家庭“医疗精准扶贫”政策，为贫困家庭到县第一医院就医开辟了“绿色通道”。曲庆波住院3.3万元，医疗扶贫报销3.26万元。

“县里资助贫困户办理医疗保险。住院费用由新型农村合作医疗、大病保险报销和医疗补助补偿后，由个人支付的部分，不论疾病类型，均由健康保险按80%支付。不符合新型农村合作医疗报销政策的自费部分也由医疗保险按80%重新支付，其余费用由定点医疗机构承担。”西峰扶贫办公室主任迟泽光告诉记者。

辽宁剩余贫困人口数量虽少，但患病和残疾人口比例高达90.7%。辽宁因地制宜，以因病致贫地区为重点，建立和完善基本医疗保险、大病保险和城乡居民医疗救助三重保障。此外，辽宁还建立了补充医疗保险制度，共支付了1.4亿元医疗保险以外的个人医疗费用，惠及49万贫困人口。

教授扶贫技能

稳定工作

“多亏了这个培训班，它不仅教会了我技能，还帮助我安排工作，解决了我的烦恼，使我全家脱贫致富。每个人都必须有信心，如果他们有技能，他们就不会挨饿。”近日，在阜新蒙古族自治县就业局组织的一次针对贫困家庭的免费培训班上，梁冬镇双山堡村的一位前贫困家庭成员李智贤与初学者分享了自己的经验。几年前，她通过参加该县的技能培训，成功获得了专业技能证书。当她开始工作时，她每月挣1800元，但现在她的月收入超过了10000元。

教育和培训一个人，就业和创业，摆脱贫困和致富。依托七个“农民工创业园”和两条“创业街”，辽宁已建成191个扶贫车间和其他就业扶贫载体。为了给贫困家庭提供技能，辽宁省从政府购买了培训项目，为贫困劳动者提供进入乡镇、社区和家庭的“点对点”和“一对一”的精确培训。2019年，辽宁共组织培训1767期，培训贫困人口3.7万人，帮助2.1万贫困人口就业，实现劳动收入2614.8万元。

“通过就业安置项目，我有了稳定的工作和收入，这样在家生活的负担就会减轻一半以上。”作为朝阳市人才建设和社会保障服务中心的工作人员，李作为一名在凌源市道尔登镇办了卡的贫困家庭大学毕业生，已经通过朝阳市推出的相关就业安置项目顺利就业。

据悉，辽宁省出台了就业政策，建立和完善了贫困大学生就业信息台账，准确掌握了贫困大学生的基本信息及其就业和创业意向需求，实现了贫困大学生零就业力度的目标。在过去的两年里，近5000名来自贫困家庭的大学毕业生通过市县企业办卡和国有企业的岗位安置得到了就业。

今年以来，为了最大限度地减少疫情对扶贫工作的不利影响，辽宁计划投资29.6亿元实施2249个扶贫项目，使贫困家庭能够安居乐业，稳步摆脱贫困，确保全省优质扶贫。

人民日报(2020年4月27日，第13版)