决战脱贫攻坚抓好项目和就业是关键

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本报记者周

近日，青海省宣布，全省贫困县已全部脱帽。截至目前，河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、河南、湖南、海南、重庆、西藏、陕西、青海等12个贫困县已全部脱贫。由于各种原因，特别是今年新冠肺炎的肺炎疫情，一些脱离贫困的人有重新陷入贫困的危险。也有一些边缘家庭摆脱了贫困，也有再次贫困的风险。

新冠肺炎突发肺炎疫情给扶贫工作带来了新的挑战，主要是对产业、就业、扶贫项目和扶贫工作带来了不利影响。国务院扶贫办有关负责人近日表示，目前，从整体情况来看，832个贫困县均为低风险地区，所有患新冠肺炎肺炎的贫困人口均已得到清理。疫情对贫困人口“两保三保”的影响不是太大，其影响主要体现在收入上。因此，我们应着重从以下几个方面消除疫情对扶贫的影响，挽回损失。首先，在就业方面，组织贫困劳动者以对等方式返回工作岗位，并以各种形式促进当地就业。第二，解决卖难问题，主要是通过消费扶贫。第三，为帮助工业发展中的贫困者，将向受疫情影响的贫困家庭提供的扶贫小额信贷延长至年底，并加快向贫困家庭申请新贷款，以便及时满足需求。第四，启动扶贫项目，加快中央专项扶贫资金拨付，明确项目实施主体责任。第五，对因病返贫的贫困人口，要及时纳入低保、优抚、临时救助等保障性政策覆盖范围。

据统计，截至2019年底，中国已有9300万贫困人口脱贫，占贫困人口总数的97%。为了更好地防止贫困人口回归贫困，防止边缘人口贫困，中国建立了防止贫困回归的监测和援助机制。近日，指导各地进一步核实两类监测对象，纳入国家扶贫开发信息系统，实行动态管理。主要有四项扶持政策:一是对具有产业发展条件和劳动能力的监测对象，可安排专项财政扶贫资金，对应用型扶贫小额信贷予以补贴。这项政策与设立信用卡的穷人所享受的政策是一样的。第二，支持他们参加业务技能培训和劳动技能培训。第三，通过农村扶贫站支持就业安置。四是加强对监测对象救助措施落实情况的跟踪监测，及时发现和解决问题。

今年只剩下200多天了。决定性的战斗是摆脱贫困。时间紧，任务重。其次，做好项目和就业是关键。截至4月10日，全国已启动扶贫项目28.1万个，项目运行率达到74.1%。针对启动项目面临的困难，有关部门采取了多种措施，如加快资金配置，对项目实施绿色通道政策，鼓励地方政府根据疫情防控形势和任务的变化，动态调整扶贫项目，动员贫困劳动者参与项目建设，加快项目进度，通过多种方式和渠道鼓励和引导贫困劳动者就近就业。稳定的就业带来稳定的收入，从而稳定就业。对于贫困家庭来说，它稳定了大部分收入。