湖南：增量 扩面 降价 金融支持疫情防控和复工复产呈现良好局面

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3月17日，中国人民银行长沙市中心支行召开国务院财政委员会办公室(湖南省)地方协调机制成立大会。在讨论通过《湖南省财政委员会办公室地方协调机制议事规则》的同时，还汇报了全省疫情防控和恢复生产的财政支持情况。从总体上看，湖南省对疫情防控和恢复生产的财政支持呈现出“增量、扩张、降价”的良好态势。

疫情爆发以来，全省金融系统认真落实《中国人民银行等五部委关于进一步加强金融支持防控新型冠状病毒肺炎的通知》和《湖南省政府应对新冠肺炎肺炎影响促进企业健康发展的政策措施》，加大投入，优化服务，全力支持疫情防控和复工复产。

快速介绍“金融八篇”

在湖南省委、省政府的指导下，2月7日，中国人民银行长沙中直联合财务委员会地方协调机制的4个成员单位发布了《湖南省企业防疫复产金融支持若干办法》，从增加信贷供应、降低融资成本、优化金融服务、审慎宽容监管、优化外汇管理等8个方面对防疫复产给予了充分支持。

目前，“八项金融措施”已经全面实施，效果初步显现，各方反应良好。

充分利用货币政策工具

1月31日，央行设立3000亿元专项再融资，确保疫情防控重点，确保企业资金需求；2月26日，央行将再融资和再贴现专项额度提高5000亿元，为企业有序复工提供新一轮低成本、普惠性金融支持。

围绕上述政策安排，中国人民银行长沙市中心支行高度重视工作职责、金融支持、金融服务和部门合作。目前，中国人民银行总行增加湖南再融资再贴现专项资金180亿元，中国人民银行长沙中直支行放开再融资再贴现存量，增加存量100亿元。

截至3月16日，我行已向金融机构发行再融资和再贴现115亿元，其中特殊用途11亿元，原股54亿元，特殊再融资50亿元。同时，通过制定再融资政策“十问十答”，建立上市企业融资对接小组，分行与省发改委、省工业和信息化厅等部门紧密联系，及时明确重点企业名单，积极推进银企对接，确保政策快速准确实施。

拓宽企业融资渠道

中国人民银行长沙市中心支行通过交易商协会绿色通道推动发行防疫债务。截至3月16日，湖南粮食集团、三一集团、BBK (002251，诊断股)集团和中联重科(000157，诊断股)等四家企业共发行防疫债务28亿元。

中间支行引导地方法人银行多渠道补充资金，增强金融支持复工复产能力，推动长沙银行(601577，诊断股)发行全国首只15亿元单小微企业金融债券，引导华融湘江银行、长沙农村商业银行、张家界(000430，诊断股)等5家地方法人金融机构发行8亿元防疫控病同业存单，平均利率2.91%。

全面保障金融服务

中国人民银行长沙中智积极提高贷款发放效率，并敦促金融机构组织快速放贷。原则上贷款时间为24小时，最长不超过48小时；顺利获得金融服务，确保高效便捷地处理开户、金融资金划拨、信贷管理、购汇和付汇等事宜。

中国分行与湖南省委人才工作领导小组办公室合作，创新推出“芙蓉战争病人才贷款”，为入选国家和湖南省重大人才工程的实际控制企业提供信贷支持。信用贷款最高额度为3000万元，一年期贷款利率不高于3.6%，最长期限为10年。据初步调查，湖南省符合贷款条件的企业有323家，目前已发放贷款2060万元，加权平均利率为3.51%。

启动金融“暖春行动”

中国人民银行长沙分行组织了“万人银行”活动，省、市、县银行和省内各级人民银行行长深入基层，深入园区和专业市场走访安排；推进“一对一”主办行服务，准确支持企业复工复产；加大小微企业第一贷款的培育力度，深入挖掘第一贷款企业；优化“五专”金融服务，安排专项信贷资源，开辟专项绿色审批渠道，创新专属信贷产品，实施专项利率优惠，强化专项内部考核激励。

自“暖春行动”启动以来，全省金融机构共扣企业2447家，为80%以上的企业提供主办银行服务，安排企业融资需求283.5亿元，发放新增贷款107.2亿元。

在多项措施的推动下，1-2月，湖南省金融机构新增贷款1725.8亿元，同比增长282亿元，其中，卫生防疫领域新增贷款183.8亿元，共支持企业9700家。目前，全省金融机构已向重点上市企业发放184笔优惠利率贷款和46亿元人民币，支持100家重点担保企业；利用再融资再贴现专线发放优惠贷款15.6亿元，支持150多家小微企业和涉农企业复工复产、春耕、整地。湖南省使用专项再融资贷款的加权平均利率仅为2.76%，扣除50%的财务折扣后，企业实际融资成本约为1.38%；贷款利率为3.23%，其中涉农贷款利率为4.4%，小额贷款利率为4.06%，低于国务院规定的贷款利率加50个基点。

下一阶段，中国人民银行长沙分行将进一步加大对实体经济的信贷支持力度，加强反周期调整，增加信贷供给，促进货币信贷和社会融资增长，以适应经济发展，保持全省信贷总量稳定，重点支持金融支持、扶贫、春耕、畜禽养殖、外贸和重大项目。同时，严格执行再融资专项再融资和再融资再贴现的各项政策规定，支持精准、贷款快捷、管理严格，对符合条件、最需要支持的企业及时发放优惠利率贷款。进一步增强金融服务实体经济的能力，有效解决企业在疫情防控和恢复生产中面临的债务偿还、资金周转和融资扩张等问题，充分发挥金融保障作用，为湖南经济社会有序稳定发展做出更大努力。