加快商品房供应！深圳出招稳楼市 降低预售条件、城市更新提速提效

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4月16日，深圳市住房和城乡建设局、深圳市规划和自然资源局发布了《关于应对新冠肺炎肺炎疫情和推进城市更新的通知》，宣布了一系列稳定房地产市场的新政策。

最近，深圳楼市再次出现投机迹象。

一些豪华住宅项目已经多次进入市场，每次推出几十套，起价2000万元，每次都是阳光灿烂；一些中介应用二手房挂价“天天涨”，一夜之间涨了100多万元；一些1000万元以上的新房将获得100万元的“茶费”...

4月16日，深圳市住房和城乡建设局、深圳市规划和自然资源局发布了《关于应对新冠肺炎肺炎疫情和推进城市更新的通知》，宣布了一系列稳定房地产市场的新政策。

图片来源:深圳市住房和城乡建设局官方网站

《通知》自发布之日起施行，要点如下:

1.延长城市更新单元计划的有效期

2.延长原城市更新项目地价计算规定的适用期

3.缓解企业的财务压力

4.降低商品房预售条件，加快商品房供应

5.允许延期支付土地出让价款

6.推进城市更新工作，加快和提高效率

据深圳市住房和城乡建设局介绍，加快形成商品房有效供给，有利于避免因疫情导致供给急剧减少而引起的市场波动，有利于维护深圳房地产市场的稳定。

“这项政策为城市更新和房地产预售提供了宽松的政策，具有强烈的信号意义。换句话说，预计全国各城市都将出台类似的宽松政策，这将对降低房企成本、引导更多项目进入市场、推动城市更新项目产生积极意义。”易居研究院智库中心研究主任严跃进对此进行了分析。

钟来为您解读新政的意义。

加快商品房供应

在新政中，最引人注目、与老百姓关系最密切的是加快商品房供应。

《通知》指出，商品房预售申请必须符合土地出让合同和规划许可条件的要求，并保证工程质量。今年内，主要建筑形象进度达到总层数1/2的高层建筑和完成基础工程并达到标高0.00标准的预制建筑的商品房项目可以申请预售。

根据原《深圳市房地产市场监管办法》，预售条件在七层以下(含七层)的商品房项目已封顶；七层以上的商品房项目已经竣工，三分之二的楼层在地面以上。相比之下，这次预售条件明显降低，使得许多项目能够以较低的预售条件获得预售证书，从而加快房地产项目进入市场。”严跃进说。

严跃进指出，这项政策有两个考虑因素。首先，近期深圳新房市出现了“戴口罩抢房”现象，深圳二手房价格在全国70个城市房价指数中涨幅居前，进一步表明深圳需要加快住房供应。通过调整预售政策，可以释放更多的房屋。第二，房企面临巨大的资金压力，提前预售也能加快资金回笼，有助于提高房企应对新冠肺炎肺炎疫情的能力。

据深圳市住房和城乡建设局介绍，加快形成商品房有效供给，有利于避免因疫情导致供给急剧减少而引起的市场波动，有利于维护深圳房地产市场的稳定。

缓解住宅企业的财务压力

通知中提到的一些措施将缓解住房企业的财务压力。

一、在当地疫情防控期间，在签订实施旧城改造项目的监管协议时，各区可根据项目实际情况，由申请人自行更换金融机构担保的现金保证金(监管资金)。

二是允许延期支付土地出让金。《通知》指出，土地使用权出让合同或土地价款支付通知及政府批准文件中规定的支付土地价款的截止时间为广东省重大突发公共卫生事件一级响应期间和一级响应结束后4个月(即2020年1月23日至2020年6月22日)。对于项目(包括但不限于城市更新项目)，如果土地使用单位未能在约定或规定的期限内支付土地价款，将不视为违约，利息和

深圳市住房和建设局指出，自新冠肺炎爆发肺炎以来，企业复工和生产受到影响，部分企业出现资金短缺问题，并提出延期或分期支付土地价款的申诉。在疫情防控期间，上海、浙江、杭州、Xi、西安、苏州等省市出台了相关扶持政策，规定了土地价格的延期或分期支付。

“全国许多城市都在推广类似的业务。但是，这一次它把政策内容纳入了城市更新工作，这有许多新的想法。”严跃进表示，许多城市更新项目的开发周期相对较长，企业的资金压力也相对较大。此时，适当延迟资金的交付将有助于减轻企业的财务压力，促进城市更新项目。

城市更新将加快

值得注意的是，新政对城市更新工作有所照顾，包括延长城市更新单元计划的有效期，延长城市更新项目原地价计算条款的适用期，促进城市更新工作加快和提高效率。

在延长城市更新单元规划有效期方面，规定在本通知实施前，如果更新单元规划的有效期已经按照《深圳市城市更新单元规划拆迁管理规定》进行了公告，且更新单元规划未获批准，其有效期将延长3个月。

在加快和提高城市更新效率方面，《通知》明确指出，在当地疫情防控期间，城市相关部门要按照加快和提高效率的要求，全力支持城市更新开发企业恢复工作和生产。各区不得在全市政策法规之外增加审批环节和设置前置条件，严格执行统一平台受理和办理要求，在规定时限内完成审批。大力推进网上审批，采用集中联合审批和平行审批，进一步提高审批效率。

"深圳的释放政策具有强烈的信号意义."严跃进说，重视城市更新将有助于加快棚改等工作。为了在后续形成更多的土地供应，应鼓励住房企业参与此类城市更新和棚改。通过降低相关政策门槛，将有助于住宅企业更好地应对挑战，进而加快城市更新的步伐。

严跃进预计，中国其他城市也将在棚改和城市更新方面出台类似的宽松政策。