外汇局 八大举措优化外汇管理 支持涉外业务发展

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⊙常培奇○编辑陈郁

半年前才出台了12项贸易和投资便利化措施，国家外汇管理局现在又推出了8项措施，以优化外汇管理和支持涉外业务的发展。

上海证券交易所昨日获悉，国家外汇管理局近日发布《国家外汇管理局关于优化外汇管理支持涉外业务发展的通知》，简化外汇业务流程，优化外汇业务服务，提高跨境贸易和投资便利化水平，积极支持恢复工作和生产，促进涉外经济高质量发展。

通知主要涉及优化外汇业务管理和完善外汇业务服务。这八项措施包括:一是在全国范围内推进资本项目收入支付便利化改革；二是取消特殊汇款退款业务登记；三是简化部分资本项目的登记管理；四是放宽出口背景的国内外汇贷款购汇还款；五是便于在外汇业务中使用电子文件；六是优化银行跨境电子商务外汇结算；第七是放宽业务审查签注程序；第八，支持银行创新金融服务。

在优化外汇业务管理方面，要在全国范围内推进资本项目收入支付便利化改革。根据通知，在确保资金使用真实合规、符合现行资本账户收入使用管理规定的前提下，符合条件的企业在允许使用资本、外债、境外上市等资本账户收入进行境内支付时，无需提前向银行逐一提供真实的证明材料。

同时，通知要求放宽出口背景的境内外汇贷款购汇还款。出口押汇等国内外汇贷款进入经常项目外汇结算账户并按规定结汇的，企业原则上以自有外汇或货物贸易出口收益偿还。企业出口确实无法按期收汇，且无其他外汇资金可用于偿还上述国内外汇贷款时，贷款银行可按照审慎的会展业原则为企业办理购汇还款手续，并在每月初5个工作日内将有关情况报告当地外汇局。

在改善外汇业务服务方面，通知要求放宽业务审批程序。金融机构按照规定对经常项目外汇收支进行审计时，可以根据内部控制要求和实际业务需要，自主决定是否在原始凭证上注明收付汇金额和日期，并加盖业务印章，但审计材料应按照现行规定保存备查。

通知指出，应支持银行创新金融服务。鼓励银行通过多种方式科学评估企业信用状况，对客观不可控因素导致的涉外支付困难企业进行区分和分类，对外汇贷款发展前景良好的中小涉外企业给予贷款展期和简化手续。支持银行利用数字化外部管理平台开放的企业信用、支付汇率等信息进行合规管理和业务创新，做好为中小涉外企业提供金融服务的工作。

国家外汇管理局在优化外汇管理、改善外汇业务服务方面取得稳步进展。去年10月25日，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步推进跨境贸易投资便利化的通知》，通过12项措施进一步深化跨境贸易投资外汇管理改革，简化相关业务操作，方便银行、企业等市场主体办理外汇业务。

八大措施出台后，国家外汇管理局表示将继续深化外汇领域改革，加大便利化政策实施力度，促进实体经济发展。