海南自贸港建设画卷徐徐铺展

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根据中央政府的决策和部署，经过两年的探索，海南将在2020年初步建立自由港政策和体系，经营环境将达到国内一流水平。从自由贸易区到自由贸易港，海南正在向世界最高水平开放的征途上。

分析人士指出，自由贸易港是自由贸易区的“升级版”，可以实现资本、人员、货物和数据的安全高效跨境流通，具有更大的空政策想象和更强的“窗口效应”。

-更好的商业环境。自由贸易港享有更大的政策自由和更透明有效的商业环境。4月初，海南省人大常委会通过了《关于海南自由贸易港洋浦经济开发区等重点园区管理体制的决定》，实施了11个重点园区的授权改革，率先实施了自由贸易港政策，并进行了压力测试。

以亚洲湾科技城为例，园区管理部门承担了省政府下放的43项省级行政审批项目和市政府下放的79项市政府审批项目。通过建立“城市小二”工作机制，安排专人专职联系企业，大大提高了工作效率。

-更开放的态度。自由贸易港在市场准入和要素流动方面更加开放，并将采用国际标准，以确保投资和贸易便利化以及货物和资本的自由流动。

4月6日，商务部发布了《关于进一步改革开放应对疫情、做好稳定外资工作的通知》，明确提出推进更高水平的对外开放。实行入境前国民待遇加负面清单制度，进一步扩大鼓励外商投资的范围，推进自由贸易试验区和自由贸易港建设。

-更强的工业驱动力。虽然支持建设海南自由贸易港的具体政策规定尚未出台，但外界一直在热烈讨论这一轮政策“窗口”会带来什么好处。其中，离岛免税政策是否会升级，是否能突破数量和免税商品的限制，以及自由贸易港的关税，已成为市场猜测的内容。可以说，自由贸易港的政策无疑是有利的，其对行业的促进前景是可以预期的，而外界所期待的是如何实现。

-越来越多的人才涌入。开放的高地必然会吸引来自世界各地的人才。3月31日，海南召开新闻发布会，宣布2020年在全球范围内招聘首批3万名人才，为海南自贸区(香港)建设中的人才征集吹响了号角。本次招聘活动覆盖面广，参与单位多，岗位多，对高层次人才的需求创历史新高。

两年来，海南坚持率先开放，加快建设自由贸易区，成效显著。由商务部委托国务院发展中心等第三方机构进行的评估结果显示，到目前为止，中国(海南)自由贸易试验区总体规划的业务执行率达到95%，为下一步自由贸易港建设奠定了坚实的基础。

椰子树吹得像鼓一样，南海波浪吹得像口哨一样。2020年是海南自由贸易港建设的第一年，建设最高水平对外开放的进程也释放了中国将开启新一轮对外开放的强烈信号。走在椰林掩映的海口滨海大道上，海风吹拂，俯瞰大海，巨轮在航行。

海南自由贸易港的建设在产业规划上独树一帜。《中国证券报》记者了解到，围绕旅游业、现代服务业和高新技术产业三大主导产业，海南一批上市公司正在加紧推进产业创新升级的“加速键”。

在澄迈海南橡胶洪光基地(601118，诊断单元)的“智能橡胶园”，中国证券报记者看到，工作人员正在维护和调试数千台自动橡胶分切机，以迎接即将到来的橡胶“切割季”。电脑无线遥控开机后，智能螺旋铲切胶刀的刀头开始模拟人工操作进行切胶，并在完全收集后由自动集胶循环系统收集。

“智能橡胶园是我们推动产业升级的重要举措。借助自由贸易港的东风，公司确立了提升天然橡胶主业、建设新兴产业的发展方向。”海南橡胶总裁李超在接受《中国证券报》采访时表示，今年海南橡胶将在天然橡胶行业做强、做优、做精，提高橡胶产品和现代木材的深加工能力，延伸橡胶产业链，增加产品附加值，进一步完善国内外橡胶加工业布局。

除了天然橡胶的主营业务，海南橡胶还在探索新的产业布局。公司成立了一家健康公司，为国际旅游消费中心服务。

在自由贸易港建设的东风推动下，像海南橡胶这样加快产业升级的企业不在少数。在海口江东新区罗牛山(000735)冷链物流园区，中国证券报记者看到冷链物流车辆在园区内穿梭，来自大润发、星巴克、海底捞、蒙牛、伊利、百盛等数百家企业的全球商品在此储存流通。

“自2018年底开业以来，罗牛山冷链物流园区的年流通量已达120亿元。”罗牛山总裁钟表示，经过20多年的发展，罗牛山已经从单一的农牧业产品生产经营模式转变为以畜牧业为主导，集良种繁育、生猪养殖、饲料加工、冷链仓储、物流配送、食品检疫等为一体的“全产业链”经营发展模式。其中，根据海南自由贸易试验区总体规划，海南应加强冷链基础设施网络建设，打造海岛快速冷链通道，提供优质冷链快递物流服务。接下来，公司将通过进一步引进世界各地的优质仓储物流企业和食品企业，逐步将罗牛山冷链物流园区发展成为优质安全食品产业的集聚地和海南冷链物流的仓储配送中心。

自由贸易港建设鼓励一大批重点企业和上市公司积极推进海南产业升级和创新。2019年3月，中国旅游集团和中国自由(海南)运营总部有限公司揭牌仪式在海口市举行。中国旅游集团成为首家总部设在海口的中央企业。目前，海口国际免税城项目投资约110亿元。施工已经开始；作为海南领先的航运公司，海航股份有限公司(002320，咨询公司)表示，公司正在结合海南保税区的优势，对临港产业进行战略规划，并延伸其主营业务链。

自由贸易港的建设也给海南的一些新生代企业带来了新的机遇。中国证券报记者了解到，海南正在努力培育一批代表海南未来方向的上市公司。据悉，目前有5家上市公司正在海南孵化，分别是海南葫芦娃药业集团有限公司、海南燕大达荣源旅游有限公司、海南金盘智能科技有限公司、海南五指洲旅游发展有限公司和海南汾酒洲旅游有限公司..

按“加速键”上市公司产业升级

一方面是碧海蓝天，椰风阵阵，另一方面是焊花飞舞的热闹景象。今年突如其来的新冠肺炎肺炎疫情并没有阻挡海南自贸区(港)建设的步伐。4月10日,《中国证券报》记者在海口美兰国际机场二期扩建工程现场看到，工作人员正在紧张有序地推进竣工验收准备工作，航站楼行李系统、空中转登机桥基本安装完毕，配套的环形路桥运输系统逐步形成。

"主要施工任务施工目标可在6月30日前完成."美兰国际机场相关负责人向《中国证券报》透露，海口美兰国际机场二期扩建工程作为海南自贸区(香港)建设的重点节点工程，总投资超过100亿元，设计目标为年旅客吞吐量3500万人次，年货物和邮件吞吐量40万吨，5个值机岛，110个值机柜台和61个停车位。项目建成后，空航运、铁路、公路等多种交通方式将整合成为海南重要的陆海空立体交通节点，成为泛南海国际航运空枢纽。

自由贸易港建设启航，基础设施先行。美兰机场二期工程是海南自由贸易港按“加速键”的缩影。《中国证券报》记者了解到，自2018年4月13日中央政府正式部署海南自由贸易区(香港)战略以来，重大项目正在如火如荼地进行。目前，除美兰机场二期扩建工程外，海南省还有10个在建重点项目，包括海口国际免税城、农村公路等项目。

自自由贸易区建立两周年以来，海南正以高效务实的态度迎接历史机遇。除了加快大型基础设施建设，海南自由贸易港产业体系创新探索已初具规模。

发展旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业，努力构建开放型生态服务型产业体系海南省发展和改革委员会产业发展司司长吴泉在接受《中国证券报》采访时表示，海南省两年来坚持“一盘棋，全岛同城”的发展理念，在全省范围内分三类规划了20个重点工业园区，重点发展重点产业，规划了1000亿级产业集群。

具体到重点产业发展情况，吴泉州介绍，高效农业、油气产业和热带特色旅游的规模已超过1000亿；未来三年，互联网产业、现代物流业和健康产业将实现1000亿元的目标；到2030年，低碳制造业、现代金融、清洁能源、教育文化、总部经济、南帆科技、深海科技、航天科技(000901)等产业将进入1000亿产业集群，这将有力支持自由贸易港建设。

自由贸易港的建设“揭开了面纱”

拥抱浩瀚的海洋，连接中国与世界——4月13日，海南自由贸易试验区庆祝成立两周年。从一个年轻的中国自由贸易区，到率先探索建设有中国特色的自由贸易港，海南已经扎根两年，正以全新的姿态展示改革创新开放的活力。

我在海口美兰国际机场二期工程的施工现场如火如荼地进行着，深入到海南橡胶“智能橡胶园”的森林里，听着生态软件产业园里“代码农民”的键盘敲击声，看着一辆冷链物流车穿梭在罗牛山产业园...通过实地考察，《中国证券报》记者看到，4月初春天到来的海南自由贸易港建设的景象正在慢慢传播。

发展具有热带特色的旅游业、现代服务业、高新技术产业和高效农业，努力构建开放的生态服务型产业体系。随着海南保税港区产业体系创新的推进，相关产业和上市公司有望迎来新一轮政策红利，高质量跨越式发展的发令枪已经敲响。