六部委：定向降准等将动态调整

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国务院新闻办公室昨天举行了新闻发布会。国家发展和改革委员会秘书长梁聪、工业和信息化部总工程师田玉龙、财政部部长助理欧文·韩、人力资源和社会保障部副部长游军、商务部部长助理任红彬、中国人民银行副行长陈介绍了肺炎疫情防控和经济社会发展总体规划。

会议要点

1.目前，企业在复工复产方面取得了积极进展。与中小企业相比，大企业在复工和复产方面进展迅速，而上游产业和资本技术密集型企业与下游产业和劳动密集型企业相比进展迅速。

2.重点医用材料保障企业的回收率较高，五大医用材料企业的回收率和运营率均达到或超过100%。医用防护服日产量达到20多万套，n95口罩日产量达到91.9万套。

3.疫情防控表明，我国在社会治理、公共卫生设施、应急能力建设、物资储备体系等方面还存在一些不足。

4.继续研究出台分阶段定向减税、减费政策，重点支持部分行业恢复工作和生产，帮助中小企业度过难关。加大转移支付力度，进一步向疫情严重地区倾斜。扩大地方政府专项债券发行规模，尽快形成有效投资。

5.中国就业形势总体稳定的基本面没有改变。关注大学毕业生就业，引导用人单位推迟面试、体检、签约和录取，帮助毕业生顺利毕业，尽快就业。鼓励低风险地区农民工尽快重返工作岗位，实行“点对点一站式”直达运输服务，对重点企业实行24小时就业调度保障机制。

6.继续保持合理充足的流动性，通过政策利率的引导作用，保持整体市场利率走低。充分利用现有的包容性货币政策工具，强化政策。最近，包容性金融的RRR目标削减也将每年进行动态调整，更多符合条件的银行将获得优惠政策支持。

7.目前，运营率似乎接近30%。目前，中小企业面临“五大困难”，如复工难、就业难、产业链配套难、资金支持难、订单交付难。下一步是切实落实财政金融优惠政策。中小企业可以获得的福利，包括免缴养老金、失业、工伤、保险费、免缴车辆通行费，包括延期缴纳社会保险费等。，从而缓解中小企业的财务压力。

8.截至2月23日，各级政府共投入995亿元用于疫情防控，其中中央财政投入255.2亿元。

央行详细解释了什么是“更灵活、更温和的稳定货币政策”

陈表示，稳健的货币政策将更加灵活和适度，主要是由于三大措施得到加强:第一，继续保持合理和充裕的流动性，让整体市场利率继续下降，通过政策利率的引导作用，降低企业的融资成本。其次，我们应该更多地利用结构性货币政策工具。一方面，已经发行的3000亿特别再融资应该继续得到很好的利用和落实。所有的贷款都应该发放，贷款应该尽快发放。目前，已有近1000家企业获得了专项再融资。接下来，我们将继续使这项政策准确落地。另一方面，我们应该充分利用现有的包容性货币政策工具，如支持农业、支持小额贷款和再贴现，并加大政策力度。最近，包容性金融的RRR目标削减也将每年进行动态调整，更多符合条件的银行将获得优惠政策支持。第三，要充分发挥政策性金融的作用。前一阶段，三大政策性银行积极采取多项金融措施支持疫情防控，发挥了很好的作用。下一步，央行将支持三大政策性银行继续发挥作用，支持国家开发银行支持生产企业，支持进出口银行支持外贸企业，支持农业发展银行扩大对生猪生产全产业链企业的融资支持。

欧介绍了下一步“积极财政政策要更加积极有为”的具体政策措施:一是继续分阶段研究出台有针对性的减税、减费政策，重点支持部分行业恢复工作和生产，帮助中小企业渡过难关。第二，要集中使用部分中央部门的存量资金，统筹规划疫情防控，确保消除贫困、全面建设小康社会等重点支出。第三，加大转移支付力度。进一步向疫区倾斜，确保基本水平，保障工资、经营和基本民生。四是要扩大地方政府发行专项债券的规模，按照“资金跟随项目”的原则，引导地方政府做好项目储备和前期工作，尽快形成有效投资。

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