今年社保、保险和养老金 入市最高或超6000亿元

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自今年年初以来，投资者加快了入市步伐。根据最新数据，截至1月底，a股投资者(包括自然人和机构)数量已达1.6亿。与此同时，外国资本和机构也在增加它们的头寸。

最近，中国证监会副主席严庆民表示，下一步是积极扩大中长期资金来源。进一步提高股权基金比重，扩大公共基金投资和托管业务试点，鼓励和支持社保、保险、养老金等中长期基金进入市场，推进个人养老金税收递延账户公共基金投资政策落实。

新纪元证券首席经济学家潘向东在接受《证券日报》采访时表示，目前中长期资本进入市场有三个基础。首先，近年来，监管部门采取了一系列措施，如优化和扩大股票互联机制，修订和完善qfii和rqfii制度，进一步扩大证券期货行业的开放，推动公开发行机构大力发展股票基金，扩大股指期权试点，发布mom产品指引等。资本市场的基本制度不断完善。其次，目前a股的估值优势明显，有利于吸引长期资本，分享中国新经济增长的收益。最后，疫情对经济的影响逐渐减弱，恢复工作和生产得到有序推进，有力支撑了a股市场的长期牛市趋势。预计2020年a股中长期资本将继续流动，支撑缓慢的牛市。

“目前，a股正处于制度改革和技术创新的双重驱动阶段。一方面，登记制度改革为更好地发挥资产配置在资本市场中的作用提供了第一次探索和制度保障。另一方面，随着国内替代和国内上市公司的自主研发。随着能力的提高，一些领先的技术公司已经占领了空市场需求的轨道，并有望在未来进入一个快速增长的时期。万博新经济研究院副院长刘哲在接受《证券日报》采访时表示，此时进入市场的中长期资本不仅可以享受到技术驱动型经济转型带来的新红利，还可以引导资本市场逐步走向成熟，更好地支持经济创新和结构转型。

据公开信息显示，2019年，全国保险业实现保费收入4.26万亿元，同比增长12.17%。保险资本是中长期增量资本进入市场的重要来源之一。今年年初，中国保监会下发文件，要求大力发展企业年金、职业年金和各项健康养老保险业务，通过多种渠道促进居民储蓄在资本市场有效转化为长期资金。

“社会保障、保险和养老金一直是市场长期资金的重要来源，近年来进入市场的规模也明显扩大，这主要得益于政策的支持和市场环境的改善。预计今年的整体市场进入将与去年相当。”私募股权投资网研究员刘告诉《证券日报》记者。

“为了促进社会保障、保险和养老金进入市场，预计政府今年将出台激励政策。例如，为了鼓励企业年金和职业年金进入市场，中国政府可以借鉴美国的401k条款，对此类基金采取积极的缓缴政策，以扩大养老金进入市场的规模，鼓励更多的企业和机构建立企业年金或职业年金，扩大养老金规模。如果政策引导得当，今年进入市场的社保、保险和养老金规模将达到或超过6000亿元。”龙门资产管理公司董事长李告诉《证券日报》记者。

“但是，由于社会保障和养老金的特殊性质，有必要在进入市场后加强监管和信息披露。”潘向东表示，其次，监管部门需要继续完善套期保值机制，以满足中长期资金的套期保值需求；最后，丰富中长期资金在资本市场的投资形式。