贵州省关于应对COVID-19肺炎疫情促进道路运输企业稳定健康发展的意见(原件)

为全面落实党中央、国务院、省委、省政府关于防疫工作的决策部署，促进中小企业稳定健康发展，充分发挥道路运输企业在防疫工作中的重要作用，帮助和支持道路运输企业渡过难关，近日，贵州省交通厅、 省发改委等11个单位联合下发了《关于应对COVID-19肺炎疫情、促进道路运输企业稳定健康发展的意见》。 主要内容如下:

首先，减轻操作负担

(一)鼓励免除卫星定位服务运行维护费用。

鼓励全省卫星定位平台服务提供商，免收道路运输企业3个月卫星定位服务运营维护费用。

(二)鼓励适当降低承包费、管理费、机队费。

鉴于疫情期间普遍停电、乘客少、经营产值低，运输企业应加强与员工沟通，坚持“共生存、共发展”的经营理念，采取减免承包管理和企业管理费用等措施，有效减轻员工负担，关注企业发展、员工生存和行业稳定。

(三)减轻企业租金负担。

对租赁国有大中型企业经营的房地产的道路运输企业，1至3个月的租金可减免一半。道路运输企业支付资金有困难的，可以延期收取租金，具体收取期限由双方协商确定。租赁其他营业场所，鼓励业主(业主)为承租人降低租金，由双方协商解决。

(四)对营运车辆的保险费用给予适当优惠。

防疫期间，根据道路运输企业恢复生产经营情况，车辆更新时将依法给予商业汽车保险、承运人责任险等最高优惠费率。对于运输防疫物资和重要生活物资的物流企业车辆，如果企业提供政府部门的相关证明，可以暂时不执行相关的缴费要求，协商适当延迟收取汽车保险费，以缓解物流企业资金周转困难。

(五)企业减免税部分。

按照国家规定，纳税人提供公共交通服务的收入和运输防疫关键物资的收入(具体范围按照国家发展改革委和工业和信息化部公布的名单执行)免征增值税。

第二，缓解财政压力

(6)增加财政支持。

对于受疫情影响较大的道路运输企业，灵活运用不偿还本金和紧急贷款等措施，支持相关道路运输企业稳定贷款。对于受疫情影响、还款困难的道路运输企业，银行机构和地方金融机构应通过适当降低利率、降低逾期利息、调整还款期限等方式帮助企业度过难关。按照国家政策的有关规定，他们不应该盲目泵，切断或按贷款。

(七)实施贷款贴息政策。

对列入国家发改委和工业和信息化部确定的国家防疫重点企业名单的道路运输企业，2020年1月25日以后的防疫期内，中央政府将对企业实际获得的新增有效贷款利率给予50%的贴息，贴息期限不超过一年。对于省发改委和省工业和信息化厅上报的未列入国家防疫重点企业名单的道路运输企业，省财政厅将对2020年1月25日以后的防疫期内新发放的有效贷款，按上月一年期贷款市场报价(LPR)减250个基点的50%给予贴息，贴息期限不超过一年。

第三，稳定生产经营

(八)增加支柱支撑的稳定性。

受疫情影响生产经营困难的道路运输企业可以与员工达成共识，采取调整工资、轮岗、缩短工作时间、在职培训等措施。稳定他们的工作，保持劳动关系，尽量不解雇或减少员工。鼓励道路运输企业在疫情期间停止生产或服务，组织企业停工或脱产职工参加各类网上职业培训，对疫情期间组织网上职业培训的中小道路运输企业给予适当补贴，并设立省级工业和信息化发展专项资金。

(九)落实稳定岗位扶持政策。

对符合稳定岗位回报条件且承诺在疫情期间不裁员或少裁员的道路运输中小企业，将返还标准从上一年度实际缴纳失业保险费的50%提高到上一年度实际缴纳失业保险费的100%。失业保险参保企业被界定为生产经营面临暂时困难，且有望恢复，并坚持不裁员或少裁员的，其退保标准可根据当地每月失业保险费和6个月参保职工人数确定，或根据企业及其职工6个月缴纳50%社会保险费的标准确定。

第四，优化政府服务

(十)为企业开辟绿色通道。

在疫情期间，积极开展道路运输业务网上办理，简化办理流程，确保办理事项快速完成。对于运输企业，如果员工不能申请营业执照、道路运输证换证、车辆道路运输证、资格证书发证和换证、驾驶证发证和换证、机动车年检、道路运输车辆年检等。随着时间的推移，他们可以推迟到疫情爆发后。考虑到疫情的影响，在《道路旅客运输和客运站管理条例》中，“旅客运输经营者和客运站经营者在取得全部营业执照后，无正当理由超过180天未投入运营的，或者在运营后连续停业超过180天的，视为自动终止运营”。

(十一)优化教育培训模式。

在防疫期间，员工应尽量避免集中学习，充分利用员工在线继续教育、“钱”等在线平台，开展道路运输员工继续教育和安全教育培训，不断优化员工培训效率。

(十二)提升执法监督水平。

对道路运输企业轻微违法违规行为，应采取预提醒、积极引导、及时纠正等措施，最大限度地减少对道路运输企业生产经营活动的影响。

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