贵州省COVID-19肺炎十项规范化防控措施(6.24)

贵州省COVID-19市肺炎十项规范化防控措施

目前，我国部分地区疫情较为集中，疫情向国外蔓延的势头没有得到有效遏制。随着我国国际口岸防控措施的调整，贵州部分国际航线即将恢复运营，全省疫情防控压力将逐步加大。为继续做好“防止外来输入、防止内部反弹”工作，各地要严格落实以下十项规范化防控措施。

首先，加强体温监测

机场、火车站(高铁站)、长途客运站、宾馆、饭店、药店、医疗机构、商场、超市、农贸市场、大型活动场所、风景名胜区、影剧院、酒吧、娱乐场所、办公场所、社会福利养老机构、监狱等重点单位等重点场所应继续做好体温监测工作，并鼓励使用固定红外温度探测器。

各级各类医疗机构应严格执行预检和分诊体温监测工作，积极引导发热病人(体温≥37.3℃)就近到指定医院发热门诊就诊。没有规范化发热门诊的村卫生室、个体卫生室和其他医疗机构不准治疗发热病人，并应引导病人到就近卫生部门指定的定点医院或发热门诊就诊。

学校和托幼机构应做好早、午(晚)检工作，严格执行教职工和学生健康“每日报告”和“零报告”制度。

机场、火车站(高铁站)、长途客运站、宾馆、饭店、药店、医疗机构、商场、超市、农贸市场、大型活动场所、景点、影剧院、酒吧、娱乐场所、办公场所等重点场所以及社会福利、养老机构、监狱等重点单位使用的非接触式体温测量设备，必须经市场监管部门计量授权机构校准符合标准要求后方可使用

在医疗机构、公共汽车、地铁、超市、电梯等封闭的公共场所戴口罩。，并鼓励在相应的入口增加(自动)面具销售点。

零售药店不得向未能提供二级及以上医疗机构医生处方的人出售退烧药。要求指导患者到就近卫生部门指定的定点医院或发热门诊就诊，准确记录患者身份信息，及时报告发现的疫情风险信息。

第二，加强健康申报

机场、火车站(高铁站)、长途客运站、宾馆、饭店、药店、医疗机构、商场、超市、农贸市场、大型活动场所、风景名胜区、影剧院、酒吧、娱乐场所、办公场所等重点场所，以及社会福利、养老机构、监狱等重点单位应继续做好扫描编码工作。

省大数据局需要完善健康扫描码定位功能，并保存近期扫描码记录，以确保发现感染者后立即跟踪相关人员，进行准确控制。

从其他地方来贵州并返回贵州的人员应自愿在《贵州卫生法》上申报其个人健康状况，如居住史、接触史和发热史。省级大数据局应完善《贵州省卫生法》个人健康申报相关功能，依托国家综合政府服务平台，全面实现卫生法规的互认互通，促进人员安全有序流动。

第三，加强人员控制

(1)来贵州的海外人员

1.进入省外首站的人员，如进入贵州后已在省外首站隔离14天，首站社会防控小组将人员集中在指定的集中隔离场所，通知当地医疗卫生机构上门或直接送至指定的医疗卫生机构进行采样和核酸检测。阴性者将在家中隔离7天，无异常后可自由行动；

入境后14天内未在省外第一站隔离的，必须在我省隔离14天，并在第14天进行核酸检测。阴性者将在家中隔离7天，无异常后可自由行动。

2.对我省第一站入境，贵阳海关要严格按照“三查三行一转运”的要求进行出入境检疫。

转移到本地区后，第一站的县级人民政府应当进行14天的集中隔离，并在入境当天和第14天进行核酸检测。两次阴性者将被转移至家庭隔离观察7天，无异常后可自由行动。海关、卫生保健和地方政府应加强联合防控，实现无缝对接，形成闭环管理。

与此同时，我们应警惕埃博拉病毒病、中东呼吸综合征、拉沙热、疟疾等流行病，以防止流行病蔓延。

3.对机场、隔离点和家庭实施闭环管理，并通过在他们居住的社区安排车辆，将集中隔离人员从他们的家中带走。如果没有家居隔离条件，他们将继续集中在隔离酒店7天，交通和隔离费用将自行承担。

(2)中高风险地区人员来贵州

1.各地要继续加强对中高风险地区来黔人员的控制。对于在14天内居住在中高风险地区的人员，应实行首站负责制。如果他们有一个健康的绿色代码和7天内的核酸检测阴性报告，他们将去我省进行核酸检测。如果测试结果是否定的，他们可以自由旅行；

2.7天内无健康绿色代码或核酸检测阴性报告的，在我省集中隔离14天，在贵州当天和第14天进行核酸检测，检测阴性者可自由出行。

3.人员离开北京应遵守国家有关规定。

各地要密切关注国内疫情风险变化的动态信息，实时调整中高风险地区名单，实施有针对性的控制措施。

(3)湖北至贵州人员

1.对于在湖北居住14天，有健康绿色代码，7天内核酸检测报告为阴性的人员，不再进行核酸检测并直接放行；

2.如果没有核酸检测报告，进入贵州后，首站社会防控小组将人员集中在指定的集中隔离场所，并通知当地医疗卫生机构上门或直接送至指定的医疗卫生机构进行核酸检测。如果测试结果是否定的，他们可以自由旅行。

(4)从外省返回贵州的教师和学生

持有绿色代码，无论是否有来自其他省份的核酸阴性证书，到达我省后，学校将组织另一次核酸检测。如果测试结果是否定的，它可以恢复正常工作。

来自中高风险地区和湖北省的教师和学生，凡来贵州并返回贵州的，均严格执行首站集中采样检测的要求。

第四，加强案例管理

(1)提高医疗能力

保留省内108家定点医院和183家定点发热门诊，筹备建设市级和国家级收容所医院，并"接收所有账户，治疗所有无症状感染者"。

(二)发热门诊工作人员

发热门诊的工作人员将接受核酸检测。如果他们被诊断为疑似病例，他们将被送往当地指定医院进行隔离观察和治疗。

(3)疑似病例

一旦发现疑似病例，立即送往当地指定医院进行隔离观察和治疗，并进行核酸检测。

检测结果经省疾控中心复查为阳性，由省医学专家组确定为确诊病例或无症状感染者，送省综合山医院隔离治疗。

根据最新版本的国家诊断和治疗计划的有关规定，疑似病人被排除在外，转到其他医院接受进一步治疗。

(四)确诊病例和无症状感染者

1 .确诊病例和无症状感染者将被送往省总山医院进行隔离治疗。

2.患者出院后，继续在将军山医院进行为期14天的集中康复和隔离治疗。康复隔离期间，核酸检测分别在第7天和第14天进行，检测结果均为阴性，无发热、干咳、疲劳等症状，省医学专家组同意解除康复隔离。

3.康复隔离解除后，省级综合山医院应通知患者原居住地县级人民政府安排专用车辆直接将患者转移至家庭进行隔离观察14天，形成闭环管理。

交接时，军山医院医院、患者所在的县级社会预防控制组、疫情监测控制治疗组、当地社区(街道、乡镇)的相关人员应同时在场，并在患者交接单上签字(一式四份)，双方各执一份。

患者必须签署一份关于自觉履行防控责任的承诺书(一式五份)。承诺书的内容应包括遵守防控纪律和要求，自觉接受随访医生的随访，配合常规检查和核酸检测，五方各保留一份。

4.患者从康复隔离状态释放后，需要在家中隔离观察14天。在家庭隔离期间，患者应尽可能住在通风良好的单间，减少与家人的密切接触，以便分餐和饮食，做好手部卫生和日常清洁，避免外出。

社区(街道、乡镇)主要负责同志是家庭隔离观察的第一责任人，负责确保严格按照相关规定将患者隔离在家中，进一步完善相关管理服务。

患者所在的社区卫生服务中心或乡镇卫生院负责安排家庭医生对患者进行健康管理。当地县(市、区、特区)疾病预防控制机构负责核酸检测的采样和检测。在第7天和第14天采集样本进行核酸检测，检测结果均为阴性，无发热、干咳、疲劳等症状，因此可以解除家庭隔离。

在家的分离可以解除，正常工作可以恢复。社区(街道、乡镇)应组织专业人员对隔离出院的患者进行为期一年的随访。

在一年随访期内，社区(街道、乡镇)应每月组织一次出院患者核酸检测。

5.确诊患者和无症状感染者在治疗、隔离和康复期间由综合山区医院控制。

县(市、区、特区)政府用专用车辆接回后，病人居家隔离和随访的全过程由病人所在社区(乡镇、街道)控制。

综合山医院在治疗和康复过程中确认的患者和无症状感染者的治疗信息和管理信息由综合山医院收集和管理。

家庭隔离和随访中的治疗信息和管理信息由当地县级卫生部门收集和管理，并报告给综合医院进行分析和评估。

是否每个人都有一个管理台账，有处理和管理要求的痕迹。

6.省卫生委应及时将康复隔离出院患者的健康信息和监管信息数据推送到省大数据局。

根据推送的信息，省大数据局及时调整患者“贵州卫生编码”的颜色，完善相关功能，以便及时跟踪管理，并将相关信息及时推送到省社会防控小组，便于跟踪患者的行动轨迹。

7.一旦出院患者的核酸检测结果在家中和随访期间呈阳性，当地政府立即组织将患者送往综合山医院，由专用车辆进行隔离观察。

江君山医院隔离后，省疾控中心每隔24小时进行一次核酸复检，均为阳性，有发热、咳嗽等临床表现，或CT影像显示肺部病变加重，省医学专家组判定为复检病例。，按确诊病例控制；

如果核酸复检为阳性，但无临床表现或影像学进展，省级医学专家组判定患者处于康复期，应继续在将军山医院隔离康复，直至核酸检测每24小时两次为阴性，然后隔离14天，分别在第7天和第14天再次采样进行核酸检测，检测结果均为阴性，可解除康复隔离。

将军山医院通知患者原居住地的县级人民政府安排专用车辆将患者直接转移至患者家中隔离14天。

8.如果出院的患者在家中和随访期间出现COVID-19肺炎症状，当地政府将立即将患者送往希尔总医院，由专用车辆进行隔离观察。

在此期间，进行了核酸测试，核酸测试呈阳性。根据上述相关程序，确定是否为再阳性病例。

如果核酸检测呈阴性，治疗后症状会消失。经过7天的隔离和24小时的间隔，两个核酸测试都是阴性的，所以你可以解除隔离，回家后不用隔离。

一旦确认出院患者被送往将军山医院，当地疾病控制机构将进行流行病学调查，社会防控小组将及时对其密切接触者进行隔离医学观察。

地方当局不得随意发布相关信息，并控制舆论。

(5)密切接触

1无症状感染者的确诊病例和密切接触者。

集中分离14天，核酸检测分别在同一天和14天进行。如果检测结果为阴性，且没有发热和干咳等症状，则将其转移到家中隔离7天；

如果在家庭隔离期间没有发烧、干咳等症状，可以解除家庭隔离，恢复正常工作。

2.疑似病例的密切接触者。

集中隔离14天。疑似病例被排除在COVID-19肺炎之外，他们的密切接触者同时从集中隔离中释放出来。

与密切接触者生活在一起的工人必须在家中隔离14天。当亲密接触者从集中隔离中释放出来时，他们的共同生活的工作人员将同时从隔离中释放出来。

第五，加强核酸检测

(1)关键群体

密切接触者、海外移民、中高风险地区和湖北省人员、发热门诊患者、新住院患者及随行人员、医疗机构工作人员、口岸检疫及边检人员、监狱工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省归国师生等十大重点人群。，应尽其所能进行检查，而其他小组则“愿意尽其所能进行检查”。

(2)取样和测试

1 .市卫生局根据当地核酸检测机构的实际情况，统筹安排各检测机构的检测任务。

2.亲密接触。

由社会防控小组组织集中隔离后，由当地医疗卫生机构采样，送指定检测机构进行检测。

3.海外移民。

如果您进入我省第一站，当地海关部门将进行第一次采样和检测；集中隔离后，由当地医疗卫生机构统一采样，送指定检测机构检测。从外省转到贵州后，由社会预防控制组收集，由当地医疗卫生机构采样，送指定检测机构检测。

4.来自中高风险地区和湖北到贵州的人员。

进入贵州后，由社会防控小组组织集中后，由当地医疗卫生机构统一采样，送至指定检测机构进行检测。

5.发热门诊病人、新住院病人、陪护人员和医疗机构工作人员。

各医疗机构自行取样。具备检测能力，能够进行自己的检测；如果没有检测能力，送相关检测机构检测。

6 .口岸检疫和边防检查人员、监狱工作人员、社会福利养老机构工作人员。

被检查者工作的单位协调当地卫生部门进行核酸检测。

7.从外省返回贵州的教师和学生。

学校协调当地卫生部门进行核酸检测。

(3)加强核酸检测能力建设

各级政府要提高县级医疗机构和疾病控制机构的实验室检测能力，力争在2020年10月底前在疾控中心和县(市、区、特区)人民医院具备核酸检测能力。

(4)加强质量控制

各地要高度重视，强化各级各类核酸检测机构的属地责任和管理责任，建立规范的质量控制机制，加强监督管理，加强人员培训和质量安全监管，严格防范生物安全事故。

第六，加强热爱健康的工作

坚持以预防为主的卫生保健工作方针，把疫情防控与爱国卫生运动紧密结合起来，不断开展环境卫生综合整治，广泛动员社会各界力量，提高群众参与水平，增强公民社会责任感，推进群众防控，形成全社会讲卫生、重保护、改善环境的良好氛围。

各地要加强对车站等重点场所的环境清理，进一步加强对批发市场、农贸市场、超市、冷库等场所的监管，按照卫生防疫的相关要求，全面开展批发市场、农贸市场、超市、餐馆以及销售和储存进口食品、生鲜食品和冷冻食品的储存场所的日常清洁消毒工作。

定期开展村庄清洁行动，提高村民的环境卫生意识，改变不良卫生习惯。

科学开展病媒生物控制，控制病媒生物密度。对农贸市场、批发市场、销售鲜活农产品的超市，特别是销售从国外进口的鲜活食品的相关场所，做好日常清洁消毒工作，做好员工症状监测工作，必要时对环境和人员进行核酸采样。

七、加强训练练习

根据疫情防控现状，各地要及时调整健康教育策略，分层次、有针对性地开展1-2次防治项目培训，提高医疗卫生专业人员的诊疗和预防水平，确保各级医疗卫生机构在第一时间发现疑似病例，在第一时间进行隔离治疗，在第一时间进行准确控制。各地要组织开展规范的疫情防控演练，进一步完善测试计划、运行机制和培训队伍。

从7月到9月，共完成了四个情景:“疫情继续向省内外扩散，省内外输入风险继续增加，并有连续的零星病例输入”，“省内有局部聚集或暴发”，“疫情为全球性大流行，我省疫情反弹，病例数急剧增加”。大流行或重点人群接种疫苗后，人群免疫屏障基本建立，COVID-19肺炎进入正常流行模式，成为季节性正常流行。

各地要重视演练的策划，紧密结合实战、科学、规范的要求，优化演练流程，合理设置演练环节，及时评估演练效果，建设一支随叫随到、来时能打、打时赢的应急队伍。

八、加强健康宣传

各地要继续加强健康知识的宣传教育，充分利用广播电视、报刊杂志、手机短信和公共账户等各种传播平台和媒体，加强健康教育，普及防疫科学知识，倡导个人健康生活方式，自觉履行个人和家庭保护义务，增强公众特别是老年人、儿童、孕妇、残疾人、学生和重性慢性病患者的个人健康保护意识和科学保护能力，加强对特殊群体的心理咨询和关怀。

提高公众健康素养，提倡科学佩戴口罩，保持社会距离，减少聚餐，引导公众养成勤洗手、勤通风、用筷子、咳嗽和打喷嚏时不出门、不吃野生动物、不随地吐痰等良好卫生习惯。

加强舆论引导，及时发布疫情防控信息，做好舆论监督，回应社会关切，依法打击谣言、谣言、散布虚假信息等违法犯罪行为，维护社会稳定。

9.加强支持和保障

1.加强专业支持。

优化疫情防控专家组组成，定期组织专家分析判断疫情，及时提出防控建议，提高疫情防控决策的科学性、可行性和前瞻性。

2.加强对大数据的支持。

做好疫情防控数据的收集、收集和共享工作，做好数据安全管理和个人隐私信息保护工作；加强与国家和省市疫情防控信息的及时共享，促进人员安全有序流动；定期进行大数据关联分析和风险判断，准确推送各类疫情防控信息。

3.加强资源保障。

加强社区基层防控能力建设，构建医防结合的综合医疗卫生服务体系。完善应急管理机制，加强公共卫生应急管理机制和体系建设。增加口罩、预防和治疗药物、消毒器械和检测试剂等防护和医用材料的生产和储备，有效保护医疗救援人员、一线防疫人员和集中隔离医疗观察员等重点人群的防疫材料。

4.加强值班。

各级政府和COVID-19肺炎防治领导小组的社会防控组和疫情监测、控制和治疗组应建立健全24小时值班和带班制度，严格按照要求提交应急信息，高效妥善处理各类与疫情有关的突发事件和突发事件，以及新出现和有倾向性的问题。

十、加强监督检查

各级机关、社会团体、企业事业单位要按照规范疫情防控工作的要求，认真落实主体责任，完善防控工作责任制和管理制度，加强内部风险排查和安全防范。

各地要建立规范的长效防控机制，加强部门间沟通协调，继续做好疫情防控工作，加强对重点地区、重点场所和重点人群防控措施落实情况的监督检查，及时整改问题，弥补可能出现的各种漏洞。

如果疫情因工作落实不到位和未按规定履行防控责任而扩散，将按照相关规定严格追究责任。