央行定向降准0.5个百分点 支持“债转股”和小微企业融资

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中新网6月24日电(记者王关)中国人民银行24日表示，自今年7月5日以来，五大国有商业银行和中信银行(601998，诊断股)已经下调。中国光大银行(601818，诊断股)等12家股份制商业银行的人民币存款准备金率为0.5个百分点，可发放资金约5000元。相关银行应建立台账，逐笔详细记录市场化、法制化“债转股”的实施情况，并按季报送中国人民银行等相关部门。

同时，邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行和外资银行的人民币存款准备金率将下调0.5个百分点，可释放约2000亿元，主要用于支持相关银行开拓小微企业市场和发放小微企业贷款，进一步缓解小微企业融资难问题。金融机构使用减少的资金支持“债转股”和小微企业融资，将纳入中国人民银行宏观审慎评估。

央行相关负责人表示，定向降RRR是为了落实6月20日国务院常务会议的相关安排。今年以来，以市场为基础的合法债转股的签约金额和资金到位缓慢。考虑到大型国有商业银行和股份制商业银行是以市场为基础的合法债转股的主力军，它们可以通过有针对性的RRR减息，以适当的成本释放一定数量的长期资金，形成积极的激励，提高其实施债转股的能力，加快已签约债转股项目的落地。同时，我国小微企业融资难的问题依然突出。邮政储蓄银行、城市商业银行和非县级农村商业银行在支持小微企业方面发挥着重要作用。实施有针对性的RRR减债有利于提高小微信贷的供给能力，增加小微企业的银行贷款，降低小微企业的融资成本，改善小微企业的金融服务。

总体而言，定向RRR减债有利于稳步推进结构性去杠杆化，增加对小微企业等薄弱环节的支持，属于定向监管和精确监管。中国人民银行将继续实施稳健的中性货币政策，为高质量发展和供给侧结构改革创造合适的货币金融环境。

央行表示，很明显，实施单位应在“债转股”项目中实现真正的股权投资，而不是以获得固定收益为目的的“债转股”，即不支持“名股实债”。项目；鼓励相关银行和实施单位煽动社会资金以不低于1: 1的比例参与“债转股”项目；“债转股”的股份及相关债务的减记应严格遵循市场化定价，由相关项目参与方根据法律法规协商确定；支持各类所有制企业开展市场化、法制化的“债转股”。相关实施单位应真正参与“债转股”后的企业治理，促进企业治理水平的提高，同时推进混合所有制改革；“债转股”项目的实施应有利于改善企业资产负债结构，恢复企业发展势头，而不是支持“僵尸企业”的债转股。

人民日报(2018年6月25日02版)