美俄角力欧洲天然气市场

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近年来，随着欧盟绿色能源应用的加速，国际主要能源出口国对欧洲市场的关注度不断上升，其中美国和俄罗斯在向欧洲出口天然气的问题上更加“内讧”。今年以来，随着美国、欧洲和俄罗斯三方博弈的加剧，欧洲天然气市场的形势越来越明显。

近年来，随着欧盟绿色能源应用的加速，国际主要能源出口国对欧洲市场的关注度不断上升，其中美国和俄罗斯在向欧洲出口天然气的问题上更加“内讧”。此前，俄罗斯凭借其传统的地理优势与欧洲建立了许多能源传输渠道。尽管在2013年克里米亚危机爆发后，欧洲和俄罗斯之间的经济制裁减缓了双边能源合作的步伐，但俄罗斯能源公司仍在努力开拓新的欧洲市场。与此同时，作为欧洲能源市场的“后来者”，美国也在加紧其政治和经济游说努力，希望向欧洲出口更多的天然气。今年以来，随着美国、欧洲和俄罗斯三方博弈的加剧，欧洲天然气市场的形势越来越明显。

最近，在欧盟内部引起争议的“北西二号”工程再次引起了人们的关注。北西二号是俄罗斯在2015年提出的天然气管道建设计划，也是继北西一号之后的又一条从俄罗斯到德国的能源管道。俄罗斯认为，北西二号将满足欧洲日益增长的天然气需求，而俄罗斯相对较低的天然气价格在市场上极具竞争力。俄罗斯天然气工业股份公司副总裁亚历山大？梅德韦杰夫此前表示，在2017年至2018年的供暖季节，俄罗斯天然气在欧洲市场的价格约为190美元/千立方米，比美国天然气在欧洲市场的价格低近100美元/千立方米。在最近俄罗斯总统普京与德国总理默克尔的会晤中，普京再次强调，俄罗斯已经为建设北西二号做好了一切必要的准备，并希望欧盟避免将能源出口问题政治化。

俄罗斯在能源合作上的“橄榄枝”导致的分歧在欧盟内部一直持续。尽管德国政府原则上同意修建北西二号管道，但一些中东欧国家强烈反对，这使得欧盟机构在处理北西二号事务时陷入两难境地。

与此同时，美国最近加大了争取欧洲能源市场的力度，这无疑使欧盟的决策考虑更加复杂。在过去的几天里，为了游说欧盟进口更多的美国天然气，美国政界和商界人士已经密集地访问了欧洲。除了出售天然气，他们还不断向北西二号施加政治压力，限制欧洲与俄罗斯能源合作的意图已经充分暴露。

5月18日，主管能源外交事务的助理国务卿桑德拉。奥德柯克访问柏林，向美国人展示了对“北西2号”的“担忧”。奥德柯克说，美国可能在未来对俄罗斯的能源管道项目实施新的制裁，任何参与这些项目的欧洲公司都将面临制裁的风险。与此同时，奥德柯克还认为，俄罗斯今后可能会利用“北二号”在波罗的海地区从事间谍活动，这显然将威胁到欧盟和北约成员国的安全利益。

两天后，美国天然气工业协会主席弗雷德。在访问斯洛伐克期间，哈奇森再次将美国的天然气出售给欧洲，并相对“含蓄”地指出欧盟正面临能源进口多元化的问题，欧洲人应该认真考虑北西2号是否符合这一标准。

据一些媒体报道，美国总统特朗普4月份向默克尔施压，要求德国放弃对北西线2号管道的支持。作为交换，美国将开始与欧盟就一项新的贸易协定进行谈判，以避免美欧之间爆发贸易战。

面对美国和俄罗斯在能源安全领域的“竞争”，欧盟最终会做出什么样的选择仍不得而知。然而，面对美国不断施加的政治和经济压力，欧盟的应对态度逐渐强硬起来。在美国退出“伊朗核协议”后，为了保护欧洲企业的海外利益免受制裁，欧盟委员会(European Commission)最近出台了一项“封锁令”，禁止欧盟企业遵守美国对伊拉克的制裁，允许欧洲投资银行(eib)协助欧盟企业在伊拉克投资，并且不承认美国任何强制性法令的效力。一些当地行业分析人士认为，“封杀令”的实施可能会给欧盟在面临“北溪2号”外部压力时提供一些“启示”。陈波