我国将构建终身职业技能培训体系
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强化企业主体作用,拓宽资本投资渠道
中国将建立终身职业技能培训体系
4月23日,国务院新闻办公室定期召开国务院政策吹风会。人力资源和社会保障部副部长汤涛表示,中国将建立终身职业技能培训体系,围绕大学毕业生、农民工、失业人员和转移人员等重点就业和创业群体,广泛开展就业技能培训,并将终身职业技能培训政策贯穿于职业发展的全过程。
据统计,过去五年,全国共开展了1.14亿次政府补贴的职业技能培训。2017年,中国共开展了1,690万次政府补贴培训,包括897万次就业技能培训、542万次职业技能提升培训、219万次创业培训和320,000次其他培训,204万名办卡贫困人口接受了职业培训。
汤涛说,解决技能型人才短缺的难点在于职业技能培训,而职业技能培训的难点在于如何做好培训工作。目前,我国现有的职业技能培训大多属于中低端,职业技能培训服务的供给数量不足,因此在“质”和“量”上有待提高。从发展环境来看,仍然存在“重学历、轻能力、重理论、轻操作、重设备、轻技术人员”的现象,需要提高社会对职业技能培训的认识。
最近,国务院常务会议原则通过了《关于实施终身职业技能培训体系的意见》,提出建立和实施覆盖全体城乡劳动者、贯穿劳动者终身学习和工作、适应就业、创业、人才成长和经济发展需要的终身职业技能培训体系。汤涛表示,在重点人群中,《意见》提出要对大学毕业生和农民工实施特殊职业技能培训;在培训类型上,《意见》在就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训三大培训类型的基础上,增加了加强工匠精神和职业素质培养、创业培训与创新培训相结合等内容。
汤涛表示,在培训供给方面,《意见》强化了企业的主体作用,要求政府补贴培训、企业自主培训和市场化培训,并在此基础上实现大规模职业技能培训。在资金保障方面,《意见》将资金渠道拓展为政府、企业和社会的多种投入,通过就业补贴资金、企业职工教育资金、社会捐赠和个人捐助等多种渠道筹集职业技能培训资金。
"所有的工作内容最终都离不开一个保证,那就是资金的投入."汤涛透露,失业保险基金还被用于参加失业保险人员的技能提升培训,这项政策从去年开始实施,效果非常好。
据报道,下一步,人力资源和社会保障部将加快建设以市场为导向的职业技能培训社会发展机制、技能型人才多元评价机制、职业技能培训质量评价监控机制和技能提升多渠道激励机制。在充分发挥企业主体作用的基础上,全面实施“招聘即招生、进企业即招生、校企联合培训”的新学徒制,推动企业围绕岗位要求开展培训,鼓励规模以上企业建立职业技能培训机构开展员工培训,积极承担中小企业和社会培训任务。(记者韩)
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