党建引领 乡村治理强起来（倾听?乡村振兴之路⑤）

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寻找木头的老人会把它的根扎牢。加强农村基层党建是推进农村振兴的坚实举措。为确保农村社会充满活力、稳定和秩序，有必要在千千建设一万个强大的农村基层党组织，在千千培养一万名优秀的农村基层党委书记，建立和完善现代农村社会治理体系。

党支部如何在带领村民脱贫致富的过程中发挥“火车头”的作用？青海湟源克苏尔村

要致富，建立一个好的团队，走正确的路

青海湟源的日月山是农耕文明和游牧文明的分界线。克苏尔村海拔高，耕地少，产量低。“过去，看天空、吃东西的时候，人们都很邋遢，最大的需求就是填饱肚子。”村党支部书记铁建国说。如今，通过吸引投资发展集体经济，人均收入已经从不到2000元增长到1万多元。

“村看村，户看户，群众看党支部。”铁建国说，军队转业后，他不能眼睁睁看着村子变穷，他自愿回到村子里。“我们选了两个委员会，规范了党员管理，做好了党员发展工作。我们培养了12名富裕群众党员和6名党员干部富裕专家。”铁建国说，在此基础上，要继续推进党务、村务、财务的公开，让所有村民都能参与村里的大事小事。没有外人，也没有旁观者。只有动员村民，调动每个人建设村庄的积极性，我们才能致富奔小康。

铁建国的目标是把科素尔建成“日月山下的第一村”。首先，两个委员会的团队成员出去学习，并取回他们的财富。“你不能把别人的经历看得太重，很容易适应。”铁建国说，这个村子靠近109国道，这是去日月山和青海湖等景点的唯一途径。发展旅游业是一条路，但村里负担不起。

该怎么办？铁建国跑来跑去吸引投资和引进资金。三年前和三年后，这位投资者说，“就凭你的坚韧，这一单生意是不会输的！”最后，我们谈了400万元，建了600多平方米的西藏珠宝店。“不仅年租金12万元，还雇佣了100多人。去年接待游客5万人次，人均纯收入1.2万元。”铁建国在支部大会上说，既要从土地收益中寻求收益，也要从旅游业中寻求收益。通过土地转让，该村建造了200个温室来生产双孢蘑菇，并建造了120个标准化谷仓，储存了4350头牲畜。

随着土地变暖，村庄的建设已经开始。"这是展厅，这是博物馆，这是餐厅."铁建国边走边介绍，著名的科素尔吸引了一个大项目:通过土地出让，投资1.3亿元的“中药材种植基地”将落户，建成种植、加工、销售、餐饮、观光的基地。汉藏医药工业园区，“预计建成后，将带动该村及周边村庄1000多名闲散劳动力就业。”铁建国自豪地说道。

【点评】如果农村富裕与否，关键是看农村；树枝是否结实取决于“第一只羊”。巩固党的建设，充分发挥基层党组织和党员的作用，是为农村振兴安装强大的火车头，带动村民致富奔小康。

偏远山区农村如何建设“先进基层党组织”？云南楚雄第二街社区

整个村子越来越受欢迎，下起了一盘好棋

魏初南华县龙川镇二街社区是一个典型的山地农业社区。基础设施薄弱、产业结构单一、干旱缺水一直是二街社区两个委员会的难题。“种粮吃、养鸡称盐、喂猪过年”是二姐社区过去生活的真实写照。

我们怎样才能让村民的生活更加富裕和美好？“只有团结两个村委会，建设好党员干部队伍，才能带领群众致富奔小康。”说到村子的发展，村党支部书记窦有他自己的法宝。窦在2000年8月被村民选举为党支部书记、主任后，首先做的就是增强村党支部的凝聚力和战斗力。

坚持标准发展新党员，为党组织吸收新鲜血液，增强党组织活力；党员在工作中突出自己的身份和责任，在言行上接受群众的监督...经过十多年的发展，二街社区已经成为一个拥有97名党员、战斗力强的基层党支部。

窦包拯最引以为豪的是他数不清的笔记本，这些笔记本是近年来挨家挨户收集的群众的困难和意见。“要使村委会真正成为依法民主管理的村民自治组织，就必须了解人民的心声和民意，研究村里的情况和感受。”窦介绍说，议事制度和监督机制的建立，使村民能够对全村的公用事业建设和经济发展项目进行民主讨论和决策。

"有一个好的分行比给钱要好."对此，二街社区小浪石村村民王爱国可以说有着深刻的理解。“以窦为首的党支部为我们大家做了许多实事。”

几年前，这个村子遭遇了严重的干旱，这不仅造成了生产用水不足，也造成了人畜饮水不足。当大家都束手无策的时候，窦带领村里的党员干部挺身而出，在自己的汽车和拖拉机上安装水箱，自发地为贫困群众供水，历时三年多。“它不仅解决了我们的缺水问题，还让我们感到放心。”王爱国说:“有了这样一个支部，我们就不怕困难了。”

[点评]“有一个好的分行比给钱和东西要好。”强大的基层党组织是农村发展的支柱。一个党员可以带动一群人，一群人可以带动整个村子。农村党组织建设成效如何？普通人群(603883，门诊单位)的评价是衡量的关键标准。

如何宣传惠农政策，激发村民的积极性，提高党组织的向心力？福建龙岩Xi安村

全覆盖、创新服务和平台

“党建工作全面覆盖，决策可以由人来做，工作就会有效率。”福建省龙岩市新罗区Xi安村党支部书记章联生作为“全国先进基层党组织”的带头人，在农村工作了40多年。在分享Xi安村党建的优秀实践时，他从不忘记编几首顺口溜。

"要在农村发展，我们必须跳党的建设的“领导”舞."章联生说。从最初每半个月为党员组织一次集中的党课，到现在，逐渐发展成为红色主题教育和党建网上学习交流平台等。Xi安村党建内容逐步丰富，形式不断创新。如今，在网上乘坐特快列车，连章联生最喜欢的歌曲都成了Xi安村党建工作的一大特色。

“我特别喜欢听章书记的顺口溜。读完之后，我会理解它一次。”Xi安村委会干部陈亮说。去年6月，新罗区委组织部和安村村委会在最热门的网络直播形式的帮助下，充分发挥的语言优势，推出了“张快到了”的网络直播晚会。陈亮是这个专栏的忠实粉丝。自从专栏发表以来，已经有十多期了。陈亮是这一时期的必看之作，有时他会在同一时期看几次。"他思考得越多，就越有趣。"。安村的常住人口只有几千人，但有时第一期《张》的点击率很快就会“超过一百万”。

“读完这一章，我们就可以张口说话了。”村民陈强笑着说，一起学习不仅增强了村里两个村委会的战斗力，也凝聚了全村人共同发展的信心。在两个村委会的领导下，根据Xi安村临街的地理优势，全村形成了党员干部带头、村民自主参与的“街道经济”。通过整合全村闲置的土地资源，引入临时水果市场、批发市场、养老中心和老人日托中心，不仅壮大了村集体经济，也带动了村民增收致富。

在农村工作中，村里的两个委员会是关键。要充分发挥党组织的主导作用，充分调动村民的积极性。为了充分调动村民参与村务的积极性，村里的两个委员会也设立了奖金。当我获得200元奖金时，74岁的陈金德特别激动。“我没想到我会提出一个小小的建议，直接推动全村征地的快速进展。”在以前的征地拆迁工作中，他向两个村委会提出，他们是否可以享受商业建筑拆迁政策，以及已经开放了几十年的私有房屋的拆迁政策。两个村委会接到建议后，立即与相关部门协调，迅速解决了店铺搬迁问题，大大提高了搬迁工作的效率。全村致力于寻求共同发展，共享发展。除了参与村务的奖金外，Xi安村还设立了52个村民福利基金，每年年底发放。

【点评】农村振兴离不开党员和群众的团结。基层党组织的强有力领导能够调动广大村民的积极性、主动性和创造性，把广大农民对美好生活的渴望转化为农村振兴的动力，从而形成农村振兴的强大合力。

人民日报(2018年4月16日09版)