发展高质量 工业“挑大梁”

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2017年，规模以上工业企业增加值同比增长6.6%，改变了2010年以来增长单向放缓的局面；年利润同比增长21%，为2013年以来的最佳增长水平……1月30日，工业和信息化部召开新闻发布会，介绍2017年中国工业通信行业发展情况。2017年，工业运行好于预期，质量和效率同步提高，工业经济站在高质量发展的新起点。

工业经济超出了预期

“比预期的要好，完全完成年初设定的目标。”在新闻发布会上，工业和信息化部部长苗伟就2017年中国工业经济发展发表了评论。全年，许多工业经济指标明显改善。

首先，工业生产已经加快。2017年，规模以上工业企业增加值同比增长6.6%，比上年增长0.6个百分点，改变了2010年以来工业增加值增速单向放缓的运行趋势。2017年，全国工业产能利用率为77%，为五年来最高水平。

二是提高开发质量和效率。单位工业增加值能耗和用水量分别下降4.3%和6%。规模以上行业利润同比增长21%，为2013年以来的最佳增长水平。

市场信心也在增长。工业品出厂价格同比上涨6.3%，结束了自2012年以来的连续五年下跌。全年制造业采购经理指数始终保持在51%以上，新订单指数保持良好水平，规模以上工业企业出口交货值增长10.7%。

中国国际经济交流中心经济研究部副主任刘向东向记者指出，2017年工业经济出乎意料的表现，主要是由于供应方结构改革的推进。经过近两年的去产能、去库存等措施，工业企业逐步剥离不良资产和低效部门，加快了产业转型，企业经营效率明显提高。另一方面，受全球需求扩张的影响，价格反弹也带动工业企业，尤其是原材料工业企业实现利润增长。

供应方改革取得了显著成效

2017年，工业供给侧结构改革取得显著成效。

钢铁和煤炭行业是推动供应方结构改革的关键领域。2017年，超额完成5000万吨钢减容目标，累计超额完成1.15亿吨钢，完成1.4亿吨“带钢”清理。

工业和信息化部副部长辛指出，“带钢”的全面清理不仅对我国钢铁行业的发展带来了深远的影响，而且对全球钢铁市场的复苏和价格的回升起到了重要作用。“换句话说，中国大力推进钢铁行业去产能化，不仅促进了国内产业的优化升级，也为国际社会做出了重要贡献，使国际钢铁企业受益匪浅。”他说。

2017年，钢铁、有色金属、水泥、平板玻璃等行业利润总额分别增长178.9%、27.5%、94.4%和81.3%。

此外，杠杆率已经下降。据国家统计局统计，2017年底，规模以上工业企业资产负债率为55.5%，比上年下降0.6个百分点。其中，国有控股企业资产负债率为60.4%，比上年下降0.9个百分点。

企业成本持续下降。2017年，规模以上工业企业主营业务收入每100元成本为84.92元，比上年下降0.25元；主营业务收入每100元成本为7.77元，低于上年的0.2元。

国家统计局工业司何平博士认为，2017年，供应侧结构改革将进一步推进，产能削减、成本降低等政策措施将得到有效落实，新动能将加速增长，结构调整、转型升级将加快，企业生产经营环境将得到显著改善。

高质量开发正在实施

然而，工业和信息化部也指出，工业通信产业发展不平衡不足的问题尚未解决。例如，核心技术受制于人，增长动力仍然不足，低端过剩和高端供给不足并存，企业综合成本高。

相应的措施正在加快。在技术改造方面，2017年工业和信息化部共选择了644个重大项目，总投资近4000亿元，技术改造投资占工业总投资的45.5%。

根据国家统计局的初步核算结果，中国工业增加值总额达到28万亿元，占国内生产总值的33.9%，比去年同期增长0.54个百分点。在促进高质量发展的过程中，工业经济无疑应该起带头作用。

刘向东认为，工业经济对国民经济起着重要的支撑作用，就高质量发展而言，工业经济也应加快转型。这需要多方的共同努力。政府应继续实施“三比一、一减一补”，进一步优化经营环境和投资环境，让企业主动决策。企业也应该深化主业，增加创新和技术投资，实现更多高质量的供应，从简单的“做大蛋糕”到提高竞争力。

苗伟表示，2018年将按照高质量发展的要求，继续推进供给侧结构改革，深入实施“中国制造2025”，加快新旧动能转换，有效提升工业供给体系质量，全面巩固工业经济。