国家级森林公园退出机制启动

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记者从国家林业局了解到，国家林业局近日下发了《关于进一步加强国家森林公园管理的通知》，要求加强国家森林公园的规范化管理，对不能发挥主要功能甚至造成资源严重破坏的国家森林公园坚决实行淘汰退出机制。

通知中明确指出，国家森林公园属于国家禁止的区域，是禁止工业化和城市化的重点生态功能区。国家森林公园的主要功能是保护国家重要的森林景观资源和生物多样性，传播森林生态文化，发展森林生态旅游。

通知指出，为增强国家森林公园总体规划的权威性，科学编制国家森林公园总体规划，需要严格遵循相关法律法规和技术规范，科学划定核心景观区、生态保护区、一般游憩区和管理服务区，并根据不同功能分区的要求进行项目布局和建设。对重要的森林景观资源应制定相应的保护措施，建设强度应有效控制在生态承载力范围内。要严格控制机动车道、住宿、娱乐设施和人造景观的建设，杜绝贪洋奢侈浪费的建设趋势。总体规划批准前，不得在森林公园内新建永久性建筑物、构筑物和其他人工设施。在国家森林公园和自然保护区重叠的地区，应当按照自然保护区的有关规定，对其规划进行协调和管理。

根据通知，除《国家森林公园管理办法》规定的禁止行为外，原则上禁止建设森林公园未利用的高尔夫球场、垃圾处理场、房地产、私人会所、工业园区、开发区、工厂、光伏发电、风力发电、抽水蓄能电站、水电工程，禁止采矿、开垦、挖沙、采石、取土和商业勘探开发活动。禁止从事污染环境、破坏自然资源或者自然景观的其他活动，禁止在开发建设中使用检疫性木材、木制品包装材料和木质电(光)缆托盘。

森林公园分为国家级、省级、市级和县级。到目前为止，中国已经建立了881个国家森林公园，规划面积为1278.62万公顷。