黄河财险获批开业 甘肃渴求保险双牌照

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摘要:黄河财产保险股份有限公司是甘肃省第一家注册资本25亿元的保险公司，总部分别设在北京和兰州。共有9名混合所有制股东，其中上市公司股东5名。

《时代周刊》记者胡秋实来自北京

1月9日，中国保监会发布公告，黄河财产保险正式开业。黄河财产保险成为今年获准开业的第一家保险公司。

数据显示，黄河财产保险的注册资本为25亿元，主要发起人为甘肃省地方国有企业甘肃工旅行集团，持有20%的股份。股东还包括甘肃国有企业，如石兰集团和白银有色金属(601212)，以及两个私人股东，大明市(600094)和甘肃远大投资。

作为甘肃省第一家地方法人保险公司，甘肃省非常重视许可证的申请。与此同时，2017年5月，甘肃省提出建立敦煌人寿保险，并寻求人寿保险许可证。

《时代周刊》记者致电甘肃大众航空旅游集团，对方称没有关于人寿保险牌照的确切信息。白银有色投资者关系部还表示，未来投资事宜可注意公告。

北京的一些保险行业人士告诉《泰晤士报》记者，中国保监会曾提到政策倾向于内陆无照省份，保险牌照对当地国有资产平台意义重大，但财产保险的发展需要大量时间，需要股东资源的支持。

今年第一家获准开业的保险公司

自去年实施严格监管以来，获准开业的保险公司数量大幅下降。黄河财产保险于2016年年中获准融资，一年半后获准开业。这是今年第一家获准开业的保险公司。

黄河P&C保险是甘肃省第一家注册资本25亿元的保险公司，总部分别设在北京和兰州。共有9名混合所有制股东，其中上市公司股东5名。除主赞助商甘肃大众航空旅游集团外，还有中国铁建投资、铭诚地产、石兰集团、白银有色金属、中国交通建设、读者传媒(603999、诊断单元)、甘肃远大投资、兰州新区城市发展投资等8家企业。

甘肃省黄河财产保险股东占64%，外省股东占36%；国有企业7家，民营企业2家，其中国有资本占78%，民营资本占22%。甘肃大众航空旅游集团是主要发起人，占20%的股份，是最大股东。上海大明市持有14%的股份，是第二大股东。

数据显示，甘肃大众航空旅游集团的全称是“甘肃公路航空空旅游投资集团有限公司”，是一家国有大型独资公司，通过增资扩股，集建设、运营、投融资于一体，注册资本200亿元。

黄河财产保险的董事长将是甘肃大众航空旅游集团的董事长史培荣。史培荣曾担任甘肃省财政厅副厅长、甘肃省交通厅副厅长。黄河财产保险公司总裁程蜜在保险业工作了23年。

在经营战略方面，黄河P&C保险表示将围绕国家“一带一路”和西部大开发，充分发挥股东在基础设施建设中的资源、人才和技术优势，大力创新和发展工程保险。

黄河财产保险也提出了“三步走”的策略。公司成立前三年，迅速进入并深入培育了甘肃市场；用5-8年时间，稳步进入西北等目标市场；经过十多年的努力，我们已经完成了全国布局，成为全国财产保险业的第二大集团。

根据前述北京保险业对《泰晤士报》记者的分析，甘肃省的经济发展状况可能远远落后于发达地区，财产保险业务的发展可能更倾向于与股东相适应的工程保险。

打造敦煌人寿保险

黄河财产保险汇集了甘肃省的几家国有企业，包括甘肃公共航空旅游集团、石兰集团和白银有色金属。

其中，石兰集团是由“一五”期间156个重点项目中的两个项目合并而成，被誉为“甘肃工业的基石”和“中石化的机械摇篮和脊梁(600028)”。白银有色金属集团是甘肃省和中国有色金属行业的重点支柱企业，被誉为中国有色金属行业的“长子”。

甘肃省一直缺乏保险许可证，甘肃省政府亲自推动建立保险企业。除黄河财产保险外，还将成立人寿保险公司“敦煌人寿保险”。

2015年，甘肃省政府工作报告提出，建立地方法人保险公司应列入十大重点任务。2015年8月，甘肃省政府决定启动成立以甘肃公共航空旅游集团为主体，时任甘肃省副省长袁浩为组长，省财政厅、省SASAC、省金融办成员为领导小组的黄河财产保险筹备工作。

2017年5月，甘肃省政府常务会议审议通过了《敦煌人寿保险筹建方案》，要求省金融办指导甘肃金空集团科学设置股权结构，审慎选择有资本、有实力、有诚信的大企业参股，为长远发展打下坚实基础。同年11月，敦煌人寿(筹)在兰州举行了甘肃省国有企业股份发行路演。甘肃省20多家国有企业的代表出席了路演，其中包括甘肃省保监局、甘肃省金融办和甘肃金港。

据介绍，敦煌人寿(筹)将着力打造国有资本主导、社会资本积极参与、公司治理结构完善、管理科学的混合所有制企业，并将在甘肃和上海设立双总部。

一些接近中国保监会的人士告诉《泰晤士报》记者，内地保险公司的准备倾向于获得保单，而甘肃政府如此重视和推广人寿保险牌照，这可能只是时间问题。