厦门商务：2017年成果丰硕 亮点纷呈

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2017年，在市委、市政府的坚强领导下，厦门的业务系统坚定不移地贯彻落实新的发展理念，实现了稳中求进、稳中求进、稳中求进，各项目标任务顺利完成，主要指标领先全省平均水平。全市社会消费品零售总额达到1446.7亿元，同比增长12.7%。规模以上企业通过互联网实现零售额245.8亿元，增长81.3%。全市进出口总额5816.0亿元，增长14.2%，其中出口3253.6亿元，增长5.2%；进口2562.4亿元，增长28.3%。年增长率相当于全国，比全省高2.2个百分点。全年合同外资328.1亿元，实际利用外资160.1亿元，增长11.2%，比全省增长3个百分点。

创新流通消费升级

2017年，厦门的国内贸易流通体制改革引入深度和广度发展，以流通改革试点工作为重点，以创新流通为重点，与“多规”流通设施规划保障机制相衔接。物流标准化试点稳步推进，试点企业标准托盘利用率从39%提高到80%。继续扎实推进重要产品可追溯体系建设，食品药品安全可追溯系统工程和白酒电子可追溯系统二期工程纳入政府示范工程。出台了加快厦门冷链物流发展的若干措施，两个食品冷链物流标准被选为省级标准，并被选为中国农产品冷链物流试点城市。电子商务与传统产业融合加快，南浔软件、美友科技等五家企业入选国家电子商务示范企业。

2017年，厦门消费结构进一步优化，跨境电子商务、保税展示销售、进口商品直销、市内离境退税商店等新业务形式快速发展；酒精、乳制品和水产品等高质量消费品的进口增长迅速；信息、健康和文化等新消费在推动绿色消费方面发挥了明显作用，5636辆黄标车报废。厦门购物嘉年华、中秋节薄饼消费节、国际车展、两岸斗茶、闽台最具陪送性的礼品，以及一系列带促销费用的品牌活动，尽显其风采。与此同时，《厦门老字号发展与保护办法》正式实施，老字号开启了“互联网+”。

此外，国内服务业和餐饮业的品牌建设进一步推进。2017年，三家厦门企业被评为“全国百强企业”；培育一批营业额超过1亿元的本土餐饮企业的品牌建设，如贾琳、百祥空厨房；电子商务企业与社区商业网点的融合互动不断加强，450家社区便利店通过“蓝店”参与快递收款，集香集配送设置智能温控箱，建设“电子政务”便民服务站。

厦门会议食品总仓库于2017年建成，实行“菜篮子”市长负责制。省内新建直控基地2660亩，省外自建基地3000亩，直控基地3000亩，夏季供应基地5000亩。推进农贸市场转型升级，完善生鲜网点规划布局，构建生鲜网点公益性评估体系。实施储备商品目录管理，丰富储备品种，完善储备制度。

先进与先进，培育外贸新动能

2017年，厦门市出台了《关于加快厦门市对外贸易综合竞争力的实施意见》，在财政、金融、信贷和保险、市场开发、退税、通关和结汇等方面出台了一系列配套措施，连续16个月成功遏制出口下滑趋势。继续降低企业成本，免收展览综合服务费，减免厦门自贸区集装箱检验费，免收进出口报关环节的报关验放费，全年合计5000多万元。强化重点企业“一对一”服务机制，AUO、TPV、戴尔等外资工业出口企业为全市出口做出突出贡献。

加大对综合外贸服务、跨境电子商务、融资租赁、保税进口展示、平行进口等新贸易模式的支持力度。深化外贸综合服务企业试点，举办2017年亚马逊“全球开店”卖家大会，吸引2000多家企业参加。全年保税区转口贸易355.3亿元，增长33.2%；跨境电子商务零售额33.2亿元，增长18%；飞机融资租赁进口78.4亿元，增长1.3倍；酒类保税进口增长43.7%，成为中国第三大进口口岸。

服务贸易保持强劲增长态势，服务进出口总额达到115.3亿美元，增长27.7%；服务外包执行金额32.9亿美元，增长48.6%。旅游、交通、维修、动漫等行业保持快速增长，龙头企业脱颖而出。太古发动机服务公司被评为中国服务外包十大龙头企业之一，新科航天和亿联网络被评为中国服务外包百强成长型企业之一，优利思等七家企业被评为2017-2018年度全国重点文化出口企业。

完善招商引资机制

2017年，厦门市组建了三大产业招商团队，明确了市级部门和国有企业的招商职责，实行月度项目调度制度、定期项目监管和月度通报制度，形成了市级协调、城市联动、部门协调、准确招商的工作机制和格局。全省合同外资和实际利用外资比例分别达到32.5%和27.9%，居全省首位。

创新开展定点招商，在北京、上海、深圳设立经济联络处，制定《北方深度产业招商目录》，加强对渤海湾、长三角、珠三角等发达地区的招商。利用金砖五国商务论坛和2017厦门交易会，我们搭建了一个投资促进平台，围绕先进制造业和现代服务业开展精准投资。第二产业合同外资和实际外资分别增长1.4倍和64.9%，产业驱动力进一步增强。

2017年，厦门市还出台了《厦门市实施国务院关于扩大开放、积极利用外资若干措施的工作方案》和《厦门市关于建立积极激励机制促进有效投资的若干措施》，进一步加大招商引资的政策支持力度，促进有效投资。

突出重点，创造新的区域格局

长期以来，厦门作为建设海斯的战略支点城市，积极实施一带一路建设。与海斯周边国家的贸易额为2290.3亿元，增长12.4%，投资额为20.6亿美元，增长1.5倍。翔宇集团在印尼的投资金额创历史新高。2017年，厦门在中国成立了第一只地方政府主导的海斯投资基金。支持与金砖国家的经贸交流，贸易额增长31.3%。将建立新的俄罗斯海外投资和贸易服务联络点，开通中国与欧洲、厦门与莫斯科之间的专列，实现定期往返。

充分发挥台湾的战略支点，进一步深化厦门与台湾的交流与融合。新办台资企业668家，合同台资13.5亿美元，实际使用台资5.5亿美元，增长12.6%。与台湾的贸易连续三年扭转了下降趋势，增长了8.4%。台湾水果进口量创下新高，达到4.02万吨，占大陆进口总量的90%，连续第十年位居大陆第一。厦门-台湾海上快运拥有292个集装箱和5.3万件，分别增长了19.5倍和34.9倍。在台湾组织5个专业展览。厦津直航进出口总额超过1亿美元，增长18.7%。厦津“小三通”共运送旅客163.4万人次，仍是厦门与台湾旅客最便捷、最省时的黄金通道。此外，厦门游艇实现直飞金门。

2017年，依托“厦门海外投资服务平台”和“厦门走出去服务联盟”，举办10余场专业对接活动，推进“走出去”公共服务体系建设。我们建立了由商务、发展和改革、中国人民银行和外汇四个部门组成的外商投资事前咨询和事后联合监管体系，加强了对企业外商投资真实性的审查，坚持外商投资服务实体经济的大方向。

全面保障促进商业环境改善

2017年，厦门服务项目审批承诺办理时限降至法定时限的35%以下，行政许可和公共服务项目为“一审一核”，网上终裁比例达到70%。开展了“方便群众的简易认证”专项行动，取消了8项17项申请材料“验原件”的原要求。

在互联网、注册商标和中国制造的海外形象等领域，开展了反侵权和打假专项行动，评价居全省首位。在推进商业信用体系建设中，应实行失信惩罚、鼓励失信者的联合惩罚。据了解，直销、一次性商业预付卡、报废汽车等行业得到有效监管，拍卖市场进一步规范。

2017年，国际贸易“单一窗口”建设将更加完善，报关验放比例将分别达到98%和100%，成为中国第二个加入亚太示范电子口岸网络的成员口岸，入选第三批标准版试点城市。海关检查和监管互认“一站式”检查平台被评为自由贸易试验区“最佳实践案例”。率先在全国范围内实现邮轮原料“直接进口供应”和“保税船舶供应”的创新监管模式。此外，首次开展船舶联合登船检查，海沧港区被批准为整车进口港，厦门至洛杉矶航线新开通。