“武安模式”助力乡村振兴

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由保险推出的新联动机制，以保险公司为病死畜禽提供无害化处理和回收服务为特征，以农民“自我保险、自我服务索赔”为目标，在武安地区农村振兴过程中逐步释放出多重效益。一方面，联动机制提高了农民投保的积极性，有利于各项支农惠农政策的落实；另一方面，它有效地消除了病猪被丢弃和非法流入市场的现象，有利于保护生态环境和确保食品安全。

我们的见习记者钱

“满意了！特别满意！”有20多年养猪经验的农民高对河北省武安市试点的病死畜禽无害化处理与保险联动模式表示赞赏。“如果有死猪，每个人都会找个地方把它们埋起来，扔得到处都是。很臭。现在，新模式净化了环境，消除了流行病，减少了我们的经济损失。”

今年的中央一号文件提出，要加快农村治理体制和治理能力的现代化，走中国特色社会主义农村振兴之路。记者在实地采访中发现，中国保险公司推出的以保险公司为病畜、病死畜禽提供无害化处理和回收服务为特色，以农民“自我保险、自我理赔”为目标的新型联动机制，在武安地区农村振兴过程中逐步释放出多重效益。

创新的集中收集系统

武安市位于河北省南部，是全国生猪标准化示范县、全国生猪养殖补贴示范县和全国生猪转移县。随着养殖数量和密度的增加，加上人流、物流、车流等因素的频繁流动，武安本地畜禽养殖和防疫面临着巨大的风险。但是，一些农民和运输者没有按照规定处理病死畜禽，这也给生态环境和食品安全带来了很大的隐患。

建立无害化处理的长效机制势在必行，保险已成为地方政府推进这项工作的切入点。2016年，武安市与中国财产保险武安分公司启动了本地病死畜禽无害化处理和保险联合工作，将无害化处理作为保险赔偿的前提条件。

实现无害化集中处理的难点在于“集中”，这正是“武安模式”所要解决的难题。在以前的收集系统中，农民自己将死猪送到收集点。武安市农牧局副局长宋明宇对英国《金融时报》记者说:“过去，农民(农场)把病猪和死猪送到基层动物检查站，由基层动物检查站给牲畜主人和病猪和死猪拍照留作参考，然后把它们放在基层站的收集点冷藏起来，每箱补贴20元。”小农没有专业的交通工具，租车费用太高。他们不会交出生病的猪，或者像往常一样把它们扔掉；一些大型农场还需要专门的人员来运输，因为他们觉得成本太高，于是放弃了。”

但“武安模式”将病死畜禽无害化处理与保险挂钩，成立了由保险公司调查工作牵头的联动采集小组。如果养殖场(户)在上午向保险公司报告病猪和死猪，PICC P&C保险公司武安分公司相关人员将在中午前根据报告养殖场的位置规划专业收集车的行驶路线。下午，运输公司、动物检查站和保险公司将一起赶赴农户现场，完成调查、收集和运输，实现“尸体零损失、病原体零传播、环境零污染”。

科学技术提高服务效率

中国P&C保险积极引进先进的信息技术，提高全过程的服务效率。例如，在核保方面，可以使用“育种365”应用生成预保单，被保险的农户可以自主拍照，上传配种母猪的照片，与以前相比，大大减少了工作量，这不仅有利于提高农户参与保险的积极性，也有助于保证核保的真实性。

在理赔方面，农民感觉更真实。当英国《金融时报》记者来到武安采访时，12头育肥猪在高的农场死亡。早上，他用手机报案。下午，保险公司组织的调查组来到他家进行测量和拍照，并请高签字确认。然后，12头死猪被装上一辆特殊的收集车。整个过程不到10分钟。高告诉英国《金融时报》记者，原来的保险理赔要去很多地方，他们往往一个月都没有得到赔偿，但现在两三天就到了赔偿，这很方便。

今年，中国P&C保险还通过科技手段推出了2000元以下赔偿案件的“闪电赔偿”服务。牲畜死亡后，农民可以使用“育种365”应用来测量死猪的体长，并上传到保险公司。收到信息后，保险公司会将签名信息推给农民、基层检查站的官方兽医和无害化处理厂的官方兽医。农民、基层检查站的官方兽医和无害化处理厂的官方兽医在手机上进行电子签名后，系统将自动结案，并在当天支付赔偿金。

中国财产保险河北分公司总经理韩军表示:“自‘闪电赔偿’服务推出以来，水产养殖保险的平仓期已从12天缩短至4天。将来，有可能在同一天报告案件并在同一天支付赔偿。同时，中国财产保险河北分公司还将积极为广大农民提供“无害化处理采集”和“疾病快速检测”等延伸服务，消除农民在病死、病死猪救治和采集中的后顾之忧。”

释放多重社会福利

以保险为切入点推进病死畜禽无害化处理。付诸实施的“武安模式”正在释放各种社会效益。一方面，联动机制提高了农民投保的积极性，有利于各项支农惠农政策的落实；另一方面，包括散养户在内的所有养殖场(户)都纳入了保险范围，有效消除了病猪被丢弃和非法流入市场的现象，更有利于保护生态环境和保障食品安全。记者了解到，2017年，中国财产保险公司武安分公司承保育肥猪44.9万头，母猪1.7万头，总配种保险费1110万元，收死猪5.1万头。

河北省畜牧兽医局副局长冯对英国《金融时报》记者表示，将病猪和死猪的无害化处理作为保险理赔的前提条件，也增强了基层动物防疫监督机构防控重大动物疫病的能力。“通过保险联动，我们进一步摸清了养殖基地，完善了动态养殖档案，促进了产地检疫工作的发展；通过保险联动，及时掌握生猪疫病动态，引导农户加强防疫和消杀工作；通过保险联动，调动了农户、保险公司和基层协调保护人员的积极性。多人共同检查监督，确保病猪和死猪及时得到无害化处理，促进了重大动物疫病的防控。发展。”

韩军表示，下一步，中国财产保险河北省分公司将进一步总结“武安模式”的经验，全面推进河北省51个重点县病故畜禽无害化处理与保险联动工作，充分发挥保险优势，为迅速提高当地食品安全和公共卫生安全水平发挥积极作用，以实际行动践行农村振兴战略。