“护航”乡村振兴 人行黑龙江肇州县支行金融支持乡村振兴纪实

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本报记者张

通讯员刘

四月，万物复苏。黑龙江省肇州县位于松嫩平原腹地，起初气候温暖寒冷。春风和春雨唤醒了大地，田野和工厂充满了繁忙的景象。为了帮助县域经济实现高质量发展，在中国人民银行哈尔滨市中心支行和大庆市中心支行的指导下，中国人民银行肇州县支行积极引导金融机构支持地方经济发展，不断探索金融支持农村振兴的新途径。

帮助“农业作坊”快速发展

肇州县高度重视农业的作用，以农牧业为基础，推进结构调整、品种优化、科技兴农，加快建设玉米、大豆、果蔬三大产业带和西瓜、鲜食玉米、杂粮、大棚经济等六大产业园区，推进“龙头企业+合作社+农户”的生产经营组织模式，以龙头企业联合农业带动农户。目前，全县已培育农业产业化龙头企业41个，农民专业合作社708个，家庭农场186个，规模养殖户3334户，土地流转和规模经营面积80万亩；现有大型养殖场70个，规模化饲养率达65%以上。

为支持县域农业经济快速发展，中国人民银行赵州支行积极推进金融与农业产业化项目对接，引导金融机构增加对农业主体的信贷供给，积极创新金融产品，支持农业发展。截至3月底，肇州县金融机构向农民专业合作社、家庭农场和大农户发放贷款5218.6万元，有力支持了农业产业化发展。肇州农村商业银行创新推出冻结优质抵押贷款和土地经营权抵押贷款。目前，已为4043户农户发放了1500万元的冻结质量抵押贷款和1.95亿元的土地经营权抵押贷款。赵州农村商业银行自主开发了一个网上贷款平台，允许农民以土地为抵押申请贷款。目前，该平台已向农民发放了60万元信用贷款。

助燃“县域工业发展”的新发动机

肇州县以工业园区建设为载体，以工业项目为支撑，坚持“以工业为先导，以工业发展农业，工农互补融合发展”的理念，走出了以工业园区为主导的新型工业化道路。目前，肇州县工业园投资近6亿元，入驻企业75家，建成投产企业48家，其中规模以上企业37家，国家、省、市产业化龙头企业28家。在园区经济的推动下，优势项目层出不穷，龙头企业层出不穷。投资500万元以上的省级100强项目4个，市级100强项目12个，重点项目39个。今年第一季度，肇州县共签约8个项目，合同总金额32亿元。

为有效激发企业活力，中国人民银行赵州支行牵头辖区内金融机构为重点企业提供金融支持。本行加强与县工商联等政府部门的沟通，通过实地考察和召开政府、银行、企业对接会，了解企业需求，提供信贷支持。截至今年第一季度，肇州县金融机构向工业园区企业贷款5900万元。为了优化全县的经营环境，本行积极推进企业银行账户许可证的注销工作，不断提高开户效率，将开户时间从两天缩短到同一天，有效优化了全县的经营环境。

帮助村民“办好小康社会”

为努力实现脱贫目标，漳州县紧紧围绕“工业扶贫项目全覆盖到户”的要求，利用扶贫小额信贷和承包土地资源，带动已建卡贫困户平均收入增加3000元；依托“龙头企业+贫困户”模式，持证贫困户人均增收583元；光伏发电项目正式投入运行，使每一个办卡的贫困家庭增加了740元。通过以上三种模式，全县每个贫困家庭至少可以享受两到三个产业项目的支持。截至2019年底，全县958户贫困家庭和2224人脱贫，7个贫困村全部达到“三通一平”标准，实现了扶贫。

在中国人民银行肇州县支行的指导下，肇州农村商业银行通过发放扶贫小额信贷，解决了贫困家庭在农业生产、畜牧业等方面的金融问题，帮助贫困家庭增加收入，摆脱贫困。目前，本行已发放扶贫小额信贷3399.6万元，支持808户贫困家庭。中国人民银行赵州支行还积极与赵州县拖家乡双里村合作，推进扶贫政策的落实，定期走访帮助贫困家庭解决生产生活困难，满足“两保三保”要求，帮助贫困家庭稳定脱贫。