人民日报海外版：“免、减、缓” 助企业渡难关

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2月20日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，出台了企业社会保障费、医疗保险费和住房公积金缓缴分阶段减免办法。人力资源和社会保障部副部长游军在会上表示，减免社保缴费符合企业需要、人民期望和政治方向。当前，要充分发挥社会保险制度的社会减震器和民生安全网的作用，不仅要保障底线，还要支持经济发展，稳定和促进就业。

三家社保企业的缴费可减少5000多亿元

为了减少疫情对企业特别是小微企业的影响，使企业恢复生产后有一个缓冲期，人力资源和社会保障部会同财政部、国家税务总局研究制定了《关于分阶段减免企业社会保险费的通知》，明确了减免、缓缴三项措施。

免征额，即从2月起，各省可免除中小企业养老、失业和工伤保险三项社会保障单位缴费，免征额期限不超过5个月，可执行至6月。湖北省可以将豁免范围扩大到各类被保险企业。

减，即湖北省以外的其他省可以将大企业和其他参保单位的三级社保缴费减半，减期不超过3个月。

延期付款，即受疫情影响，生产经营有严重困难的企业可以申请延期付款。延期付款期限原则上不超过6个月，延期付款期间免交滞纳金。

游军说:“这次分阶段减免预计将使三家社保企业的缴费减少5000多亿元，这比去年大幅度降低社保费率的综合计划还要有力。”希望通过减免企业社会保障缴费，有效缓解当前企业生产经营困难，帮助企业渡过难关，支持企业稳定扩大就业，努力把疫情影响降到最低，保持经济运行稳定和社会和谐稳定。”

缓缴住房公积金，同时保护职工的合法权益

在实施企业阶段性扶持政策的背景下，如何保障员工的合法权益？

据介绍，企业可以在6月30日前申请缓缴住房公积金。缓缴期间，存款时间应连续计算，不影响每位员工住房公积金贷款的正常提取和申请。

对于员工，特别是一线医务人员、防疫人员以及需要隔离或暂时受疫情影响的员工，如果住房公积金贷款在6月30日前不能正常偿还，则不会逾期。同时，对于有支付租金压力的员工，可以合理增加退租金额，灵活安排退租时间。

在与职工充分协商的前提下，疫情严重地区的企业可以决定在6月30日前自愿缴存公积金。如果你继续存款，你可以独立商定存款比例；如果停止支付，存款期间的存款时间将连续计算，不影响住房公积金的正常提取和住房公积金贷款的申请。

住房和城乡建设部副部长倪洪表示，自住房公积金制度实施以来，全国累计缴存住房公积金16.9万亿元，提取10.4万亿元，帮助近5400万职工用贷款购房，改善了住房条件。“这一次，当我们和有关部门一致同意为企业解除困难时，我们充分考虑了受薪员工的切身利益。希望双方在相互讨论的前提下相互理解，同舟共济。”

减少医疗保险，减轻企业负担1500亿元

国家医保局副局长陈金福指出，目前，职工基本医疗保险有能力支持分阶段减半的措施，支持企业发展，确保参保人员如期享受现行待遇。这些减负措施有望为企业减负1500亿元，有利于支持企业恢复工作，减轻企业负担，协调好疫情防控和经济发展。

疫情对医疗保险基金的影响有限。陈金福指出，从2019年职工医疗保险基金运行情况来看，职工医疗保险统筹基金当期收入超过9000亿元，支出超过7000亿元，当期余额超过2000亿元。截至2019年底，职工医疗保险统筹基金累计余额超过13，000亿元，应付月数超过22个月。从统筹地区来看，职工医疗保险基金累计余额可支付6个月以上的地区占全国的86%。“资金是负担得起的，存在地区差异，而且政策是因地制宜的，因此不会对基金产生大的影响。”

财政部副部长于卫平表示，根据2020年社会保险基金预算的初步汇总，2019年实施七项基金预算的总收入为8.1万亿元，总支出为7.5万亿元，当期余额为0.6万亿元，累计余额为9.4万亿元。这次出台的社会保障费减免政策预计将减少约6000亿元的负担。可以看出，虽然基金收入有所下降，但影响总体上是可控的。「分阶段减免社会保障保费，将会在短期及本地减少退休基金的收入。但是，从中长期和整体来看，通过减轻企业负担，将有助于进一步激发市场活力。随着企业效益的提高，税基将扩大，财政收入状况将逐步改善。”

因此，我们将积极配合有关部门，坚定不移地执行减免各项社会保障费用的政策，做到减收到位，减轻企业负担，促进企业经济增长余卫平说道。