人民日报海外版：“中国制造”产能加速释放

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3月30日，工业和信息化部副部长辛在国务院联合防控机制新闻发布会上表示，全国工业基本面已初步稳定，面对疫情冲击，中国经济在应对复杂严峻形势中显示出强大的弹性和活力，改善的基本趋势不会改变。

穿过“阻塞点”，组成“断点”

制造业的恢复关系到经济和社会的稳定。政府相关部门围绕解决企业就业、资金、原材料供应等方面的需求，制定了突破“瓶颈”和填补“瓶颈”的精确政策，推动“中国制造”尽快恢复生产。

聚焦重点产业，释放产能。重点发展防疫物资、日用品、公用事业、春耕、外商投资和对外贸易、高新技术产业等产业，提高综合效益和复工生产水平。目前，钢铁和电子行业雇员的再就业率超过90%；纺织、汽车、机械和轻工业雇员的再就业率在70%至90%之间；原料药企业的复产率和主要产品的产出率均在80%以上。

聚焦龙头企业，把握产业链协调。工业和信息化部在推动51家大型龙头企业和7300多家核心配套企业早期恢复生产的基础上，将41家龙头企业和379家核心配套企业作为重点企业进行日常直调，基本恢复了去年同期的生产水平。92家龙头企业带动了40多万上下游中小企业恢复工作和生产。

关注重点，把握基本稳定。在做好主要工业省份恢复生产工作的同时，我们要着力解决供应链不畅等实际问题。目前，湖北省工业企业平均开工率在95%以上，人员再就业平均率在70%左右。

总体而言，全国工业基本面已初步稳定。截至3月28日，全国工业企业平均开工率达到98.6%，人员平均再就业率达到89.9%。中小企业的复工率达到76%，自3月份以来平均每天增长1个百分点以上。

支持支柱产业恢复工作和生产

汽车工业在国民经济中起着重要作用。疫情得到初步控制后，工业和信息化部重点恢复汽车等国民经济支柱产业的工作和生产，重点放在三个方面。

首先，要特别注意整个产业链的“一边”协调复工。工业和信息化部(MIIT)以15家重点汽车企业为重点联系对象，建立和完善包括交通部、中国人民银行等部门以及26家地方工业和信息化部门在内的综合协调机制。到目前为止，26个省市的1300多家供应链企业已经全部恢复工作和生产。

第二，打通运送重要物资和人员返回工作岗位的“两条线”。针对国内外汽车企业提出尽快从湖北省供应商处运输备件以保证生产供应的问题，相关部门帮助企业申请运输许可。针对武汉增压器、液压系统、空转车等零部件企业员工返利率低，难以满足整车企业需求的情况，帮助企业在全国50多个市县接回员工，产能迅速增加，解决了整车企业供应中断的后顾之忧。

第三，注重企业生产保证、产品评审和资金需求的“三点”。公司引入产品自检承诺等措施，便捷处理了2000多条产品评审，帮助汽车企业解决了第三方机构测试不便、部分零部件更换供应商未能及时通过产品评审的问题。

到目前为止，汽车行业企业的整体运营率已经从2月19日的60%左右提高到97%，员工的再就业率也从50%左右提高到82%。总体生产率已经达到了去年同期的水平。

这一流行病的影响是分阶段和可控的

疫情如何影响中国的工业运营？数据显示，前两个月，规模以上工业企业增加值同比下降13.5%，实现利润同比下降38.3%，企业亏损达到36.4%。在41个主要工业部门中，30个行业的工业增加值下降了两位数，中小企业和劳动密集型行业受到了很大影响。

随着中国恢复工作和生产的有序推进，中国工业经济呈现稳步复苏态势。截至3月28日，全国规模以上工业企业平均开工率和再就业率分别达到98.6%和89.9%，分别比2月23日高15.5和38个百分点，比3月1日高3.6和22个百分点。广东、江苏、浙江、山东、福建等主要工业省份已基本全部开工建设。在龙头企业的带动下，一大批中小企业加快了复工和生产，中小企业的开工率已超过70%。

3月份，工业经济运行明显好转，部分行业产能利用率稳步上升。3月中旬，国家电网10天平均发电量同比下降2.9%，比2月下旬下降5.6个百分点。机械行业开工率达到93%，创业企业员工回报率达到84%；轻工业和纺织业重点企业的开工率分别达到90.6%和97.1%，再就业率分别达到91.2%和75.9%。防疫物资、日用品和农产品生产保持快速增长；智能手表、智能手镯和其他消费升级产品以及半导体分立器件等高科技产品的增长率更高；大数据、云计算、物联网等新兴产业的新模式保持了快速发展的趋势。

“总的来说，中国拥有巨大的工业规模、完整的工业体系、巨大的内需市场、充足的政策空和显著的制度优势。疫情对中国工业经济的影响是阶段性和可控的，不会改变我国持续改善的基本趋势。”欣郭斌说。